Ульяновская область официально внесла инициативу по изменению регионального часового пояса в Госдуму. Схожие предложения обсуждаются еще в нескольких регионах Поволжья, однако только ульяновскому заксобранию удалось довести дело до рассмотрения в федеральном парламенте. Документ, предполагающий смещение Ульяновской области в так называемое самарское время (мск + 1), размещен в электронной базе Госдумы. Предложение также официально поддерживает губернатор.
В Государственную думу официально внесена инициатива заксобрания Ульяновской области о переводе региона в другой часовой пояс. Региональные депутаты утвердили соответствующее постановление еще на прошлой неделе. Перед этим инициативу рассмотрела комиссия совета законодателей РФ и предложение ульяновских коллег одобрила. Документ подразумевает внесение изменений в федеральный закон от 2011 года «Об исчислении времени». Если поправка будет внесена, Ульяновская область переведет стрелки часов на час вперед и попадет в третью часовую зону (мск + 1, или UTC + 4), известную также как самарское время. По мнению депутатов, это больше соответствует «реальному времени». В такой часовой зоне Ульяновская область жила до 1989 года.
«Подготовка проекта вызвана поступлением многочисленных жалоб населения Ульяновской области, трудовых и профсоюзных коллективов, садоводческих товариществ на сокращение светового дня,— говорится в пояснительной записке к законопроекту.— Проведенный анализ и опрос населения Ульяновской области показал, что переход на постоянное зимнее время отразился на половине жителей региона, причем для большинства изменения произошли в худшую сторону».
Напомним, в начале мая саратовский активист Владимир Костюк направил в адрес президента России петицию-призыв «Переведите ряд регионов Поволжья на мск + 1». Инициативу подхватил вице-премьер Ульяновской области министр сельского хозяйства Александр Чепухин, инициировавший дискуссию в соцсетях о необходимости перевода времени, на которую отозвался депутат заксобрания Геннадий Антонцев. В соседней Саратовской области вопрос до сих пор находится в стадии обсуждения, а вот ульяновские депутаты инициировали опросы населения, а также собрали отзывы представителей сфер здравоохранения, образования, энергетиков и даже садоводов. После этого областные власти вышли с законодательной инициативой в Госдуму.
Инициативу поддерживает и губернатор Сергей Морозов. «Мы продолжим свою работу с федеральным центром, чтобы мнение населения Ульяновской области было юридически оформлено. Но в любом случае этот первый, самый сложный и важный барьер мы прошли»,— отметил господин Морозов на совещании после принятия решения областными депутатами.
Депутаты регионального заксобрания отмечают, что перевод может стать и ненужным, если Госдума решит вернуться к ежегодному переводу на летнее время. Однако такая возможность ранее была публично отвергнута федеральными властями после похожих обращений Калининградской области.
В обращении ульяновских депутатов говорится, что «установление зимнего времени забрало у жителей региона в год порядка 170 часов светлого времени активной жизни». В приложенных мнениях специалистов регионального Минздрава отмечается, что в текущем году увеличилась смертность жителей региона «в основном по причине болезней сердечно-сосудистой системы и одной из причин могли стать именно физиологические последствия перевода часов». Также отмечено, что в связи с ранним наступлением темного времени суток «отмечается рост потребления электрической энергии». По данным социологов, более 50% опрошенных выступают за перевод времени, причем одна треть из них даже считает, что время надо перевести на два часа от московского. Голосование на сайте ульяновского заксобрания показало, что 74,3% из 1,5 тыс. опрошенных за возврат региона в свой часовой пояс, против — только 26,7%.
Депутат Геннадий Антонцев считает, что вероятность одобрения инициативы Госдумой очень велика. По его мнению, поправки к закону «Об исчислении времени» могут быть приняты к весне 2016 года. «Я считаю, что это совершенно нормальный процесс. Люди задумались, оценили ситуацию, в которую они попали. Ничего страшного в этом нет. Наоборот, это очень хорошо»,— отметил господин Антонцев.
Отметим, что аналогичные инициативы уже поступали от Астраханской области, Сахалина, Забайкалья и ряда других регионов России. Как стало известно “Ъ”, в конце октября общественная палата Волгоградской области обратилась с предложением о корректировке часового пояса к областной думе. Палата предлагает перевести стрелки сразу на два часа по отношению к действующему волгоградскому времени. «Перевод на круглогодичное зимнее время привел к временному дисбалансу — ранним рассветам в 3–4 часа и ранним закатам в 20–21 час. По мнению многих жителей Волгоградской области, пользы от ранних рассветов нет, ведь рабочий день начинается в 8–9 часов утра, а ранние закаты лишают людей личного времени, что значительно влияет на социальную жизнь»,— отмечает волгоградская общественная палата. Региональный парламент предложение общественников пока не рассмотрел.