В субботу вступила в силу инструкция Банка России, по которой россияне могут легально открывать счета за рубежом и переводить на них новые суммы. Теоретически с помощью этой инструкции они могут легализовать средства, уже находящиеся на зарубежных счетах. Однако сделать это будет непросто.
Теперь граждане России имеют полное право открывать счета в целом ряде стран: вступила в силу инструкция ЦБ "О счетах физических лиц-резидентов в банках за пределами Российской Федерации" (см. также Ъ от 20 сентября). Речь идет только о странах--членах Organisation for economic development and cooperation (OEDC) и Financial Action Task Force (FATF).
Инструкция выпущена в развитие принятого в мае закона "О внесении изменений и дополнений в закон 'О валютном регулировании и валютном контроле'", согласно которому граждане России могут переводить в инобанки без разрешения ЦБ до $75 тыс. в год. Правда, только в случае приобретения прав на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.
Страны, где можно открыть счета: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Венгрия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Китай (Сянган), Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Польша, Сингапур, Словакия, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Япония
В инструкции ничего не говорится о предельном размере сумм, которые гражданин может перевести на свой зарубежный счет. Однако отмечено два принципиальных момента: во-первых, счета должны открываться для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а во-вторых, деньги должны быть вывезены с соблюдением законодательства РФ либо получены за рубежом не от предпринимательской деятельности. Вывести же законодательство РФ пока позволяет $75 тыс. в год на покупку ценных бумаг.
Тем не менее некоторые банкиры полагают, что инструкция дает возможность вывозить средства не только в этих пределах и не только на покупку ценных бумаг. "В инструкции четко сказано, что 'счета открываются резидентами для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности',— заявил Ъ зампред правления банка 'Центрокредит' Андрей Кулик.— То есть мебель можно купить, а мебельную фабрику — нет. В целом же мера очень правильная: люди смогут смело декларировать счета. Это несомненная либерализация валютного регулирования и валютного контроля".
Однако легализовывать, опираясь на эту инструкцию, свои зарубежные средства все же опасно. Право налоговых органов интересоваться происхождением средств, переведенных в зарубежные банки, инструкция не отменяет. Более того, новый легальный счет будет совершенно прозрачен для контролирующих органов. Хотя при желании можно имитировать предусмотренные инструкцией способы легального пополнения счета.
"Если у вас каким-то образом был открыт счет в зарубежном банке, что по предыдущему законодательству было незаконным, и вы решили перевести с него средства на вновь открытый счет, то вас, в принципе, могут привлечь к ответственности,— заявила Ъ начальник отдела валютного контроля Банка Москвы Татьяна Веселова.— Можно предположить, что кто-то попадется по незнанию, но не думаю, что это будут те, кто оперирует действительно серьезными суммами".
Вряд ли имеет смысл переводить средства в зарубежные банки и в поиске более выгодных условий. "Процентные ставки в России пока выше, чем за рубежом,— говорит начальник отдела учета и контроля пассивных операций 'Пробизнесбанка' Елена Ушанова.— К тому же, как известно, у нас в стране две национальные валюты — рубль и доллар. Так что имеется и большее пространство для маневра".
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА