Вчера президент Владимир Путин дал правительству наставления, как правильно делить бюджетные расходы-2002. Он предостерег министров от "головокружения от успехов" и велел заботиться о "закромах Родины".
Сегодня правительство приступит к подготовке бюджета ко второму чтению. Оно особенно дорого лоббистам — именно во втором чтении Дума утверждает расходные статьи бюджета.
Обычно бюджет ко второму чтению готовится непосредственно в Думе: депутаты корректируют правительственные планы. Но на этот раз правительство еще перед первым чтением увеличило доходы и расходы бюджета на 127,3 млрд рублей. Из них 51,8 млрд должны быть направлены в финансовый резерв, 23,7 млрд — на выплаты пенсий и оставшиеся 51,8 млрд — на текущие потребности страны. Но расписать последние 51,8 млрд рублей по статьям расходов правительство не успело. И будет этим заниматься сегодня.
Как сообщал Ъ, депутаты опередили правительство и уже представили предложения по распределению этих денег. Наиболее скрупулезно к делу подошла фракция ОВР. 51,8 млрд расписаны почти по 30 государственным нуждам — от строительства федеральных дорог и безопасности полетов и до утилизации вооружений и борьбы с наркоманией. И как уверяют овээровцы, вице-премьер Алексей Кудрин с их распределением уже согласился. Правда ли это, станет ясно сегодня.
Президент вчера цифрами не оперировал. Владимир Путин поручил правительству "очень внимательно подходить к расходной части" проекта бюджета на 2002 год. И эту часть "многократно" просчитать. Президент вспомнил и про закрома Родины: "Мы не можем позволить себе ситуацию, при которой будем распределять то, чего нет в закромах Родины".
С закромами в 2002 году все будет в порядке, если цены на нефть не опустятся ниже $23,5 за баррель. Правительство, правда, считает, что и при $17 закрома, в отличие от кредиторов, не пострадают. Президент и тут предостерег правительство от излишней самоуверенности и от "головокружения от успехов".
Владимир Путин дал напутствия на все случаи жизни: например, если цены на нефть будут выше $23,5 за баррель и в бюджете появятся незапланированные расходы, президент распорядился "идти по отработанной заранее схеме использования дополнительных доходов и только под контролем парламента и по договоренности с ним". Правда, по Бюджетному кодексу и по бюджетному посланию того же президента все допдоходы должны идти на выплату долгов, так что вообще-то правительство вовсе не обязано договариваться с депутатами. Но Думе призыв президента согласовать все с ней явно понравится.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК