Вчера внеочередная коллегия Счетной палаты рассмотрела отчет о проверке Калининградской области за 2000 год. Аудиторы считают, что область находится на грани банкротства. Как выяснил Ъ, такой вывод очень выгоден нынешней администрации области.
Весной этого года в Калининградской области прошла первая комплексная проверка Счетной палаты. Ее инициатором стал новый калининградский губернатор Виктор Егоров. В начале года он обратился в Счетную палату с просьбой проверить состояние дел в области после ухода команды Леонида Горбенко. В марте в Калининграде высадился десант из 38 сотрудников Счетной палаты. Проверка завершилась в мае.
Калининградская область единственная в России имеет статус особой экономической зоны. По закону, принятому Госдумой в 1996 году, в Калининградской области действуют пониженные ставки экспортных и импортных пошлин, а калининградские предприятия при ввозе своей продукции в Россию не платят НДС и акциз.
В июле результаты проверки были рассмотрены на закрытом заседании Совета безопасности России. Присутствовавшие на нем чиновники говорят, что Владимир Путин был поражен услышанным.
Вчера о результатах проверки на заседании коллегии Счетной палаты доложил аудитор Сергей Рябухин. По его словам, за время правления Леонида Горбенко область задолжала федеральному бюджету около 650 млн рублей. В 1995-1996 годах область получила два кредита: налоговый в 200 млн рублей и бюджетный — в 600 млн. Этими деньгами область прокредитовала ряд местных предприятий. Предприятия по кредитам расплатились. Однако область вернула федеральному бюджету лишь около 150 млн рублей, а 450 млн снова выдала в кредит.
Кроме того, в 1997 году администрация области взяла кредит в Dresdner Bank AG. По договору о кредите под залог акций Калининградского морского порта и двух судоремонтных заводов администрация области должна была получить $30 млн под 13,8% годовых со сроком погашения в 2003 году. Однако вместо $30 млн область получила всего $10 млн. Они пошли на строительство в Калининграде птицефабрики, которая обанкротилась. Сейчас долг области перед Dresdner Bank AG составляет с процентами около $15 млн. Летом прошлого года Калининградская прокуратура возбудила уголовное дело против бывшего вице-губернатора области Михаила Каретного, который подписывал кредитный договор с немцами.
Выступая на вчерашнем заседании, Сергей Степашин заявил, что закон об особой экономической зоне в Калининградской области провалился, а сама область — банкрот. Как заявил губернатор Егоров в своем ответном выступлении, он благодарен Счетной палате за то, что она открыла ему глаза на положение дел в области.
Благодарность губернатора объясняется тем, что завтра правительство будет в очередной раз рассматривать программу развития Калининградской области до 2010 года — уже третий раз в этом году. Всякий раз при рассмотрении программы Виктор Егоров просит Минфин списать долги области перед федеральным бюджетом. Кроме того, как стало известно Ъ, согласно этой программе, область может получить около 90 млрд рублей из федерального бюджета. Картина надвигающегося банкротства, обрисованная Счетной палатой, поможет Виктору Егорову еще более убедительно просить денег у Минфина.
ЛЕВ Ъ-КАДИК