Волгоградская областная дума вернула в региональную Общественную палату ее обращение с просьбой разработки законодательной инициативы о смене для региона часового пояса.Ранее аналогичные инициативы Астраханской и Ульяновской областей уже дошли до стадии законопроектов. В отличие от коллег волгоградские парламентарии пока биться за перевод стрелок не готовы, ссылаясь на письмо губернатора, в котором инициатива описывается как противоречащая научным изысканиям. По сведениям „Ъ“ палата планирует вновь отстаивать свое предложение.
Волгоград привык сверять часы «по Москве», что удобно, например, для транспортного сообщения
Фото: Ярослав Малых, Коммерсантъ
Председатель Волгоградской областной думы Николай Семисотов направил в адрес Общественной палаты (ОП) письмо, из которого следует, что заксобрание не будет отдельно изучать инициативу палаты по изменению часового пояса региона. Господин Семисотов сообщил, что облдума уже неоднократно рассматривала похожие обращения от граждан, а также подготовила собственный проект изменений в ст. 5 ФЗ «Об исчислении времени». В документе дума предлагает отнести Волгоградскую область к третьей часовой зоне (МСК+1, московское время плюс один час, UTC+4) или так называемому «самарскому времени», по которому регион жил до 1988 года. При этом спикер облпарламента сообщил, что на аналогичную инициативу поступило отрицательное заключение губернатора региона за подписью вице-губернатора Александра Федюнина в качестве и. о. В этом письме сообщается (есть в распоряжении „Ъ“), что согласно заключению специалистов Волгоградского государственного университета, предложенное изменение «нарушит хозяйственный баланс региона в действующей федеральной структуре страны и не принесет большого положительного эффекта из-за незначительной разницы в астрономическом времени». Эту информацию „Ъ“ подтвердили в госуниверситете. Проректор ВолгГУ кандидат географических наук Сергей Канищев сообщил, что летом этого года кафедра географии и картографии провела математические расчеты «на основании общегеографических закономерностей». «Разница с Москвой у нас 28 минут, — сообщил господин Канищев, — если будет публичное обсуждение темы, я готов от университета и как географ участвовать». В то же время господин Канищев заметил, что вопрос с переходом на круглогодичное «зимнее время» надо рассматривать как «вообще отдельную тему». Отметим, что в письме Общественной палаты предлагалось отнести Волгоградскую область сразу в четвертую часовую зону (МСК+2). Как рассказал „Ъ“ один из инициаторов идеи, члены палаты рассчитывали выдать смещение пояса «всего» на один час как «компромиссный вариант». В областной думе о предложении ОП известно, но документа большинство депутатов не видело. Председатель думского комитета по взаимодействию с общественными организациями Татьяна Цыбизова рассказала, что знакома с темой «только в устном формате», а мнения внутри депутатского корпуса «расходятся также, как и в обществе». «Хотелось бы послушать выкладки ученых, кроме того, лично мое мнение, что возможен и предмет регионального регулирования. Да, у нас жаркое лето и очень рано светает, мы можем принять акты о начале рабочего дня, например, не с 9 утра, а с 7, соответственно домой тоже люди будут попадать раньше. Такие нормы есть в ряде европейских стран», — рассуждает госпожа Цыбизова.
Председатель ОП Татьяна Гензе пояснила, что пока не видела ответа от Николая Семисотова, но дальнейшие действия палаты в любом случае будет определять профильная комиссия - по развитию реального сектора экономики, градостроительной политики, промышленности, торговли, малого и среднего бизнеса. Председатель комиссии Андрей Куприков категоричен в желании отстаивать перевод стрелок. «В этом вопросе нет никакой политики, это чистая физиология, здоровье людей, — говорит господин Куприков, — если кто-то считает нормальным летние восходы в три часа ночи и сегодняшняя ситуация, когда в 16 уже темнеет, — то это к психиатру вопрос. Проблему будем поднимать дальше и отстаивать».
Члены ОП также рассказали „Ъ“, что готовится широкое обсуждение целесообразности перевода стрелок, возможно, будут организованы масштабные соцопросы.
Отметим, что Александр Федюнин, письменно объясняя Николаю Семисотову несвоевременность инициативы, сослался на уже внесенные в Госдуму аналогичные поправки от думы Астраханской области, сообщив, что аналогичная инициатива в Волгоградской области «возможна только после принятия проекта федерального закона в первом чтении». Однако это не помешало другому поволжскому региону — Ульяновской области — внести свое предложение по переводу стрелок. В начале ноября Госдума зарегистрировала от региона законопроект, в котором область также просит перейти на «самарское время», это предложение одобрила комиссия совета законодателей РФ. Отметим, что в Астраханской и в Ульяновской областях тему поддержали губернаторы.