Треть независимых территориальных сетевых организаций (ТСО) в Санкт-Петербурге и свыше 15% в Ленобласти в начале следующего года потеряют свой тариф из-за несоответствия критериям, принятым федеральным правительством. Это означает, что компании останутся без денег на ремонт электросетей, но по-прежнему будут обязаны заниматься бесперебойным транзитом электроэнергии своим потребителям.
Компаниям, лишившимся статуса ТСО, никто не запрещает продать или передать в аренду свои электросетевые активы
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ
С первого января 2016 года к сетевым компаниям по всей России будут применены критерии ТСО, от соответствия которым зависит доступ к "котловому" тарифу: не менее 10 МВА трансформаторной мощности и двух уровней напряжения линии электропередачи, выделенный абонентский номер телефона и официальный интернет-сайт. По подсчетам специалистов "Россетей", в регионах присутствия "дочек" компании около тысячи сетевых компаний (треть от количества во всех субъектах федерации) лишатся статуса ТСО из-за несоответствия критериям. Ситуация в Петербурге и Ленобласти соответствует общероссийской тенденции: по данным региональных энергетических комиссий, без статуса ТСО останутся семь компаний в городе и пять в области, что составляет 29 и 15,6% соответственно от общего числа ТСО в регионах (их объем отпуска электроэнергии в сеть за 2015 год — почти 1,2 млрд кВт·ч, или 3,5% от отпуска "Ленэнерго" в регионах). В список попало ОАО "Петродворцовая электросеть" (отпуск в сеть в этом году — 1 млрд кВт·ч), которое сейчас проходит стадию объединения с "Ленэнерго", поэтому фактически критерии не прошли 11 ТСО.
"Значительную долю от не прошедших отбор по критериям соответствия ТСО организаций составляют сети промышленных предприятий. Напомню, что так называемые сети как отдельное юрлицо создавались промышленниками для получения компенсации из "котлового" тарифа, а после ужесточения тарификации для моно-ТСО такая форма перестала быть выгодной", — говорит координатор инициативной группы ТСО Наталья Готова. Она предполагает, что собственники таких сетей могут вернуться к прежней форме содержания электрохозяйства как части инфраструктуры предприятия. "Также "лишенцам" никто не запрещает продать или передать в аренду свои электросетевые активы или, наоборот, укрупниться и в период после первого ноября 2015 года", — добавляет госпожа Готова.
Проблемными вопросами для собственников сетевых активов Петербурга и Ленобласти, лишающихся статуса ТСО, остаются механизм и условия передачи таких активов в управление квалифицированным ТСО. "В связи с этим, как только кто-то из коллег примет решение, что для них этот бизнес перестал быть законно возможным, экономически привлекательным, мы готовы сесть за стол переговоров и найти приемлемое решение — будь то эксплуатация, продажа или аренда сетей", — прокомментировал "Ъ" гендиректор "Ленэнерго" Андрей Сизов.
Впрочем, власти Петербурга и Ленобласти не испытывают опасений в связи с сокращением числа ТСО. "Мы не видим каких-либо сложностей в обеспечении электроснабжения городских потребителей в связи с сокращением числа ТСО. В нашем случае лицом, которое обязано обеспечить передачу электроэнергии либо само, либо с привлечением прочих сетевых компаний, является "Ленэнерго"", — заявили "Ъ" в комитете по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга.
"На собственнике ТСО лежит обязанность бесперебойного транзита электроэнергии, и никто с него эту задачу не снимал вне зависимости от прохождения критериев. Если он не получит тариф на следующий год, то должен заниматься обеспечением бесперебойного транзита электроэнергии за собственный счет", — говорит председатель комитета по тарифам и ценовой политике Ленобласти Олег Сибиряков. Он подчеркивает, что изначально в области девять ТСО не прошли по данным критериям, но затем четыре из них вернули статус. "Часть ТСО нарастила мощность и теперь соответствует критериям, некоторые организации продали свое имущество — к примеру, ООО "Элекма" стало частью АО "ЛОЭСК"", — отмечает господин Сибиряков.
Опрошенные "Ъ" сетевые компании, лишенные статуса ТСО в Петербурге и Ленобласти, намерены его вернуть. "Нас временно лишили статуса из-за отсутствия мощности 10 MBA. Сейчас мы докупили трансформаторы и будем вновь претендовать на статус ТСО", — сообщили в ООО "Региональные электрические сети".