Комитет по законодательству ярославской облдумы одобрил законопроект о возвращении прямых выборов мэра в Рыбинске. Среди авторов документа большинство — единороссы, в том числе и спикер заксобрания Михаил Боровицкий. В партии власти говорят, что после отмены выборов градоначальника «серьезные руководители» не хотят идти на должность сити-менеджера из-за ограниченных полномочий и конфликтного горсовета. Оппозиция параллельно внесла законопроект о возвращении выборов мэра Ярославля, но единороссы считают, что ситуация в областном центре «изменений не требует».
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Комитет ярославской облдумы по законодательству рекомендовал к принятию законопроект о возвращении прямых выборов мэра Рыбинска, второго по величине города в регионе. Авторство документа принадлежит 24 депутатам, большинство из которых — единороссы. Среди них председатель думы Михаил Боровицкий и все его заместители, за исключением Ильи Осипова. Как рассказал “Ъ” соавтор инициативы депутат-единоросс Владимир Денисов, в Рыбинске сложилась «непонятная ситуация: группа лиц пытается ситуацию с назначением сити-менеджера направить в свою сторону». По его словам, в течение последнего года город сотрясают политические скандалы, а спикером горсовета стал Александр Малышев, кандидатура которого не устраивала губернатора Сергея Ястребова. Вице-спикер облдумы, единоросс Павел Исаев рассказал, что проблемы с назначением сити-менеджера возникли из-за того, что «серьезные руководители не хотели идти на этот пост». «После Юрия Ласточкина (мэр города, арестован по подозрению в злоупотреблении полномочиями.— “Ъ”) у города повышенные требования. Местные влиятельные группы должны главу администрации принять. В горсовете идут постоянные раздоры»,— заявил господин Исаев. Он добавил, что еще одна причина — ограниченные полномочия сити-менеджера, которые не привлекали «серьезных кандидатов». «Такого главу администрации депутаты могли уволить, учитывая, что в горсовете идет раздрай. Прямые выборы позволят появиться консолидирующей фигуре»,— заключил вице-спикер.
Напомним, что мэр Рыбинска Юрий Ласточкин был признан виновным в злоупотреблении полномочиями и был приговорен судом к 8,5 года лишения свободы и штрафу 140 млн руб. Приговор в законную силу еще не вступил, а сити-менеджер может начать работу только после этого. Прямые выборы глав Рыбинска и Ярославля были отменены в декабре прошлого года в ходе муниципальной реформы, причем в первоначальном варианте регионального закона двум крупнейшим городам региона сохранялись прямые выборы. Мэр Ярославля Евгений Урлашов арестован и находится под следствием по обвинению в коррупции.
Владимир Денисов утверждает, что в 2014 году инициатива по отмене выборов исходила от рыбинского совета депутатов и была поддержана региональным правительством. «И тогда мы были против, но проголосовать за пришлось, исходя из фракционной дисциплины»,— заверил он. Заседание облдумы, на котором депутаты смогут рассмотреть законопроект о возвращении выборов, пройдет 20 ноября. Однако, по словам главы комитета по законодательству Андрея Крутикова, депутаты могут обсудить инициативу позже: «идет обсуждение с фракциями, с губернатором». Вчера депутат-одномандатник Сергей Балабаев и лидер фракции ПАРНАС в облдуме внесли законопроект о возвращении прямых выборов мэра Ярославля. Однако единороссы не намерены его поддерживать: Павел Исаев заявил “Ъ”, что «в Ярославле ситуация отличается от положения дел в Рыбинске: она более стабильна и изменений не требует».
Ярославский политолог Александр Миклин считает, что единороссы, изменив позицию по выборам мэра Рыбинска, пытаются выяснить, какая система выгоднее с политической точки зрения в преддверии выборов в Госдуму 2016 года. Он не исключил, что прямое голосование в итоге может быть возвращено и в Ярославле, где «протестные настроения так и не ликвидированы».