Очеровательное дело
Суд снял с должности спикера бывшего главу района
Экс-главе Очерского района Владимиру Мокрушину, в сентябре избравшемуся в местное земсобрание, грозит уголовное дело по факту превышения служебных полномочий. После выборов он созвал первое заседание земсобрания, на которое пригласил только приближенных к нему депутатов, и большинством голосов был избран спикером земства. Не приглашенные на «пленарку» депутаты от «Единой России» оспорили это решение в суде. В администрации губернатора считают, что экс-глава избрал себя спикером «партизанскими методами» и против воли краевых властей. Эксперты „Ъ“ полагают, что допущенные господином Мокрушиным нарушения могут обернуться для него неприятными последствиями.
Очерский районный суд удовлетворил иск депутатов земсобрания Очерского района, избранных от партии «Единая Россия», о признании незаконным решения об избрании председателем районного парламента Владимира Мокрушина, ранее занимавшего пост главы района. По словам Алексея Колчанова, одного из четырех обратившихся в суд депутатов, после выборов земсобрания, состоявшихся 13 сентября, экс-глава района, также избравшийся депутатом, инициировал созыв первого заседания, назначив его на субботу, 26 сентября. При этом о проведении собрания были извещены только близкие к господину Мокрушину депутаты, земцы-единороссы никаких уведомлений не получали. «Лично я узнал о проведении первого заседания от прокурора района Людмилы Мальцевой, которая позвонила мне накануне и спросила, знаю ли я о готовящемся заседании», — говорит господин Колчанов. По его словам, прокурор и на самой «пленарке» акцентировала незаконность избрания спикера в отсутствие всех избранных депутатов. Однако экс-глава района проигнорировал слова прокурора и большинством своих сторонников был избран главой представительного органа. Четверо отсутствовавших на заседании депутатов-единороссов — Алексей Колчанов, Вадим Шистеров, Альберт Каримов и Юрий Каменских — посчитали это нарушением их прав, устава района, регламента земсобрания и закона о местном самоуправлении и обратились с иском суд. Суд поддержал их требования в полном объеме и отменил решение об избрании Владимира Мокрушина спикером.
Источники в депутатском корпусе также сообщили, что глава района избрался в депутаты и пролоббировал свое назначение спикером для того, чтобы иметь возможность оказывать влияние на конкурсную комиссию по выборам нового главы муниципалитета. По словам собеседников, в этой должности он видит свою давнюю соратницу Светлану Головач, в настоящее время занимающую пост главы администрации (сити-менеджера) Очерского района.
Источник в администрации губернатора считает, что экс-глава района избрал себя спикером земсобрания «партизанскими методами» и против воли краевых властей. По его словам, после того как решение суда, вынесенное по иску депутатов, вступит в законную силу, против господина Мокрушина может быть возбуждено уголовное дело за превышение должностных полномочий.
Связаться с Владимиром Мокрушиным „Ъ“ не удалось. Человек, ответивший по известному редакции номеру сотового телефона, сказал, что корреспондент ошибся номером. В аппарате земсобрания сообщили, что господин Мокрушин «ушел на мероприятие». От комментариев по поводу принятого судом решения в земсобрании отказались.
Напомним, на выборах 13 сентября Очерский район стал одной из «проблемных» территорий, где «Единая Россия» потерпела поражение. Из 15 мест в районном парламенте кандидаты «Единой России» получили всего четыре мандата, пять мест досталось представителям «Российской партии пенсионеров за справедливость», еще шесть получили самовыдвиженцы, среди которых оказался и Владимир Мокрушин. Его можно назвать старожилом прикамской политики, в 1989–1993 годах он избирался депутатом областного Совета депутатов. Очерский район господин Мокрушин впервые возглавил в 1997 году и руководил им два срока подряд, затем возглавил совет директоров ОАО «Кипринское». В 2013 году вновь был избран главой района (срок окончания полномочий — 2018 год), но летом 2015 года выдвинулся на выборы земсобрания. Основным его соперником стал руководитель местного отделения «Единой России» Сергей Толстиков. В ходе голосования за господина Мокрушина проголосовало 54,07% избирателей, глава партячейки получил всего 14,1% голосов. Экс-главе района удалось провести в парламент и значительное число своих сторонников.
По словам политтехнолога Олега Борисенко, экс-главу Очерского района можно назвать самостоятельным руководителем. «Он довольно умный, цепко держится за пирамиду власти, им самим же и созданную в муниципалитете, которым он давно управляет. Понятно и его желание сохранить эту власть в своих руках либо передать ее тому, кому он доверяет как себе», — считает эксперт. При этом он полагает, что при избрании спикером экс-глава района действительно допустил ряд нарушений, проигнорировал предупреждение прокурора района, что может обернуться для него неприятными последствиями. «Все будет зависеть от того, как случившееся будут трактовать компетентные органы: либо обойдется административным взысканием, либо все-таки будет уголовное дело», — добавляет Борисенко. Глава агентства «Агитпроп» Александр Пахолков считает, что лучшим вариантом выхода из ситуации со стороны краевых властей было бы все-таки «найти точки соприкосновения». «Мокрушин все же имеет определенное влияние в этой территории, что как раз показали сентябрьские выборы. И его ресурс может помочь „Единой России“, сегодняшний потенциал которой в Очерском районе весьма невысок, набрать не какие-то смешные проценты, а показать реальный результат, пусть даже в отдельно взятой территории региона. Поэтому надо садиться и договариваться», — считает Пахолков.