"Дочка" Агентства по страхованию вкладов (АСВ) — "Российский капитал", который до сих пор так и не стал мегасанатором, останется еще без одной функции — раздачи ОФЗ региональным банкам. По информации "Ъ", такое решение должно быть принято сегодня на совете директоров АСВ. Это лишит "Российский капитал" 8,5 млрд руб., которые могли бы улучшить его собственный базовый капитал.
Фото: Валерий Мельников, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно "Ъ", решение докапитализировать региональные банки через "дочку" АСВ банк "Российский капитал" будет отменено. Сегодня должен пройти совет директоров АСВ, где планируется изменить порядок докапитализации и выделять ОФЗ региональным игрокам непосредственно через АСВ. Формально причина в том, что у "Российского капитала" могут возникнуть юридические трудности с выплатой дивидендов по этим бумагам, пояснил "Ъ" источник, близкий к совету директоров АСВ. По словам другого источника "Ъ", знакомого с ситуацией, отмена решения связана с вопросами со стороны прокуратуры: "Было указано на возможное несоответствие этой процедуры закону о докапитализации". Таким образом, планы "Российского капитала" получить помимо уже выделенных 5,3 млрд руб. в рамках программы ОФЗ еще 8,5 млрд руб. для раздачи региональным банкам реализованы не будут.
Как ранее заявлял глава "Российского капитала" Михаил Кузовлев в интервью "Интерфаксу", эти средства с точки зрения финансового потока — транзит. "Но мы в качестве условия будем всячески контролировать тот банк, которому предоставляется субординированный кредит: будем требовать место в совете директоров и определенный набор ковенант, который этим банкам надо будет исполнять",— говорил он. Решение о включении региональных банков в программу ОФЗ было принято в середине июня (см. "Ъ" от 17 июня). К настоящему моменту АСВ получило согласие на участие от пяти региональных банков — Татфондбанка, Азиатско-Тихоокеанского банка, Запсибкомбанка, МБСП и Первобанка. "С экономической точки зрения выгода участия "Российского капитала" заключалась в улучшении качества собственного капитала, так как он получал ОФЗ в базовый капитал, а региональным банкам давал субординированные кредиты, то есть повышал им капитал второго уровня",— поясняет источник, близкий к "Российскому капиталу".
"При этом повышение базового капитала позволяло "Российскому капиталу" наращивать и капитал второго уровня (не может быть более 50% капитала первого уровня.— "Ъ"). Эта функция давала и некое политическое преимущество, хотя особого драматизма в ее отмене нет",— добавляет источник "Ъ".
Напомним, что это уже не первая функция "Российского капитала", которая планировалась, но не состоялась. Основной целью Михаила Кузовлева было построить на базе "Российского капитала" мегасанатора, однако до сих пор ни на одном конкурсе на санацию крупного игрока ("Уралсиб", Инвестторгбанк, банки группы "Лайф") банку победить не удалось. Не исключено, что такое положение дел вызвано громким конфликтом между руководством АСВ и господином Кузовлевым, который привел к скоропалительной отставке последнего и такому же внезапному восстановлению его в должности на следующий день (см. "Ъ" от 11 сентября). "АСВ и само справляется с функцией раздачи ОФЗ, и нет никакой необходимости в том, чтобы усложнять цепочку докапитализации в случае региональных игроков,— считает аналитик Fitch Ratings Александр Данилов.— При необходимости "Российский капитал" можно вовлечь в процедуры контроля за выполнением условий программы и без непосредственной раздачи ОФЗ". В пресс-службе "Российского капитала" вчера отказались от комментариев. Запрос "Ъ" в АСВ остался без ответа.