С 2017 года россияне смогут оформлять больничный в электронном виде — такой проект опубликовал вчера для общественного обсуждения Минтруд. Переход на электронный документооборот в 2017-2020 годах позволит Фонду социального страхования (ФСС) сэкономить 42 млн руб., кроме того, фонд надеется уменьшить практику мошенничества с поддельными больничными.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
С 2017 года медицинские организации смогут выдавать россиянам листки нетрудоспособности в электронном виде — проект поправок к законам "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" опубликован вчера Минтрудом на портале regulation.gov.ru.
Как следует из текста документа, ведомство предлагает уравнять юридическую силу листка нетрудоспособности, выписанного медучреждением на бумажном носителе, с электронным документом. Как указывают авторы проекта в пояснительной записке, введение для документа электронной формы будет способствовать "оптимизации процесса обмена сведениями между страховщиком, страхователями, медицинскими организациями и федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы". Также внедрение электронного больничного позволит ФСС сэкономить на изготовлении бланков этих документов 42 млн руб. При этом расходы на изготовление бланков в нынешней форме только в 2015 году составят 121 млн руб. В среднем в год фонд оплачивает более 30 млн листков нетрудоспособности.
Напомним, ФСС реализует пилотные варианты проекта электронного листка нетрудоспособности уже несколько лет — в 2015 году его тестирование проводилось в 14 регионах, в том числе в Тамбове, Астрахани, Белгороде, Хабаровске, Самаре, Татарстане и Крыму. "Электронный больничный имеет массу преимуществ — например, ФСС он позволяет получать информацию о страховом случае более оперативно, а впоследствии формировать единую базу данных страховых случаев" — с таким заявлением на прошлой неделе в ходе конференции ФСС "Векторы развития системы социального страхования" выступила глава профильного департамента фонда Марина Сальникова.
Кроме того, по ее словам, электронный документооборот исключит и практику подделки больничных, которая развивается по мере прироста выплат по таким документам. Госпожа Сальникова также отметила, что выведение проекта электронного больничного на федеральный масштаб позволит ФСС "накапливать статистику по заболеваемости, анализировать ее в отраслевом и региональном разрезах, прогнозировать процессы и планировать превентивные мероприятия". Поэтому до конца декабря ФСС планирует подготовить для правительства доклад о ходе реализации пилотного проекта по внедрению электронных больничных — Белый дом может рассмотреть его уже в начале 2016 года. Внедрение электронного больничного, по словам госпожи Сальниковой, является только первым этапом перехода на электронный документооборот. "С учетом положительного опыта электронного взаимодействия с медорганизациями при оформлении листков нетрудоспособности, в перспективе ФСС сможет отказаться от бумажных бланков и при оформлении других видов документов, например, родового сертификата", — сообщила чиновница.