Правительство РФ вынесло на общественное обсуждение законопроект "О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения". Под охрану предлагается взять часть города и акватории Севастопольской бухты. В руководстве законодательного собрания Севастополя отметили, что принятие этого закона было одним из поручений Владимира Путина и пунктом предвыборной программы "Единой России" на выборах в законодательное собрание города в 2014 году. Депутаты считают, что закон позволит сохранить исторический облик Севастополя и защитить его от незаконной застройки.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Законопроект "О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения", подписанный министром культуры РФ Владимиром Мединским, размещен для общественного обсуждения на правительственном портале. Документ включает Севастополь в перечень исторических поселений федерального значения, устанавливая границы частей города, которые попадают под охрану. Это контур площадью 26 кв. км, что составляет 2,4% площади Севастополя. Также в границы исторического поселения входят 6,7 кв. км акватории Севастопольской бухты. Под охрану берется 371 объект, в частности Владимирский собор — усыпальница адмиралов, Исторический бульвар, Графская пристань, Малахов курган. Владимир Путин в своем прошлогоднем послании сказал, что "для России Крым, древняя Корсунь, Херсонес, Севастополь имеют огромное цивилизационное и сакральное значение".
Вице-спикер заксобрания Севастополя Екатерина Алтабаева отметила "Ъ", что включить город в перечень исторических поселений в 2014 году поручил Владимир Путин. По ее словам, несмотря на то что город был почти полностью разрушен во время Великой Отечественной войны, его исторический центр сохранил архитектурную структуру первой половины XIX века. В свою очередь, глава комитета заксобрания по законотворчеству Виктор Посметный заметил, что обещание включить Севастополь в перечень исторических поселений перед выборами в парламент дала "Единая Россия". По его мнению, в случае принятия закона город будет восприниматься как "единый историко-архитектурный комплекс", что усложнит для девелоперов возможность "вмешательства в его внешний облик". "Застройщики пытаются всюду всунуть свои высотки и коробки. На Ластовой площади уже после присоединения города к России начали строить девятиэтажный дом, из-за которого Малахов курган не будет видно с моря. Мы боремся, а он все растет и растет",— отметил единоросс.
Напомним, в августе инициативная группа "Служу Севастополю" за две недели собрала в городе 22,5 тыс. подписей под обращением к Владимиру Путину. Они просили президента помочь прекратить незаконные стройки в исторической части города, в парках и на берегу моря. По инициативе администрации президента была создана комиссия при полпреде президента в Крыму Олеге Белавенцеве, которая нашла незаконные стройки в Севастополе. По требованию комиссии заксобрание 9 ноября приняло закон об особо охраняемых природных территориях, но его ветировал губернатор Сергей Меняйло.
Крупный земельный скандал в Севастополе разразился в мае, когда правительство города выделило в аренду по минимальной цене около 270 га земли у горы Гасфорта мотоклубу "Ночные волки". По словам лидера байкеров Александра Залдостанова (Хирург), здесь построят центр экстремального спорта и лагерь спортивно-патриотического воспитания молодежи. Аренда земли байкерами была опротестована заксобранием города. Спикер Алексей Чалый настаивал, что для выдачи в аренду столь крупного участка земли нужен проект (его нет до сих пор), который прошел бы общественные слушания и победил бы на конкурсе. Сергей Меняйло заявил, что байкеры заслуживают участок вне конкурса, потому что "много сделали для возвращения Севастополя в РФ", но в мае действие договора аренды под давлением заксобрания приостановил (в июле восстановил вновь).
Подготовительная работа по включению города в перечень исторических поселений уже идет. Как объяснил "Ъ" председатель комитета заксобрания Севастополя по градостроительству Вячеслав Горелов, определить границы исторического поселения — непростой вопрос, надо "зафиксировать историческое наследие" и при этом "не помешать городу развиваться".
В перечень исторических поселений федерального значения включаются населенные пункты или их части, в границах которых расположены объекты культурного наследия. В России этот список включает в себя 41 город.