Вчера комитет Госдумы по госстроительству вынес положительное заключение на внесенный президентом проект поправок к закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". При этом депутаты оговорились, что одобрение нового законопроекта в Думе возможно лишь при условии внесения в него ряда важных изменений.
27 августа этого года президент внес в Госдуму проект поправок к закону "Об основных гарантиях...", разработанный Центризбиркомом и призванный привести этот документ в соответствие с новым законом "О политических партиях". Проект устанавливает, что политические партии являются единственным субъектом, который обладает правом самостоятельного выдвижения списка кандидатов на выборах всех уровней.
На заседании комитета присутствовал глава ЦИКа Александр Вешняков. Он еще раз напомнил депутатам о том, что поправки приводят закон в соответствие с недавно принятым законом "О политических партиях", а также учитывают негативный опыт избирательных кампаний последних лет.
Члены комитета, хотя и поддержали принятие новых поправок в целом, высказали ряд замечаний, без учета которых, по их мнению, документ не может быть одобрен Думой. В частности, депутаты выступили против включения в закон положений, допускающих возможность голосования по почте либо по доверенности. По их мнению, эта норма только участит случаи оказания давления на избирателей и приведет в конечном итоге к прямому подкупу граждан. Члены комитета также высказались против статьи закона, которая разрешает лицу, лишенному по решению суда права занимать государственную или муниципальную должность, выдвигать свою кандидатуру на замещение выборной должности. Как полагают парламентарии, такое положение может привести к различным толкованиям закона в пользу того или иного кандидата.
Кроме того, комитет назвал необоснованной тенденцией передачу ответственности за организацию и проведение выборов от ЦИКа к избирательным комиссиям субъектов федерации. По мнению членов комитета, это может привести к превращению Центризбиркома в своеобразный орган исполнительной власти по делам выборов и референдумов. Депутаты также посчитали, что решать вопрос об отмене регистрации кандидата могут только суды: по мнению комитета, избиркомы при рассмотрении подобных вопросов нередко нарушают действующее законодательство.
С учетом изложенных замечаний комитет вынес положительное заключение, рекомендовав Думе учесть свои предложения. В первом чтении проект предполагается рассмотреть уже 24 октября.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА