Исследования, проведенные Государственным гидрологическим институтом (ГГИ), решили судьбу Кондакопшинского болота, которое могло помешать строительству города-спутника "Южный". Часть болота (примерно 100 га) компания "Старт Девелопмент" должна будет вернуть государству. Но главную претензию противников "Южного" — о том, что застройка приведет к осушению исторических прудов в Царском Селе, — эксперты отвергли. Более того, экологи уверяют, что за счет строительства "Южного" пруды можно будет обеспечить сточной водой.
Сегодня критериев, по которым болота должны вноситься в государственный водный реестр, не существует
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
ГГИ завершил экспертизу Кондакопшинского болота — спорной территории, которую компания "Старт Девелопмент" планирует осваивать в рамках строительства города-спутника "Южный". Природозащитники в лице активистов общественного объединения "Гражданин Пушкин" настаивали на том, что застраивать болото нельзя, и требовали внести его в Государственный водный реестр РФ. В этом начинании их поддержал петербургский вице-губернатор Игорь Албин, который осенью направил в Минприроды соответствующее обращение. В "Старт Девелопменте" же утверждали, что факт существования болота ничем не доказан.
Эксперты ГГИ установили, что Кондакопшинское болото существует, а площадь его составляет 1,91 кв. км (копия отчета об исследовании есть у "Ъ"). Но внести его в водный реестр ни целиком, ни по частям пока нельзя. Дело в том, что территория эта неоднородная: на ней находятся естественное болото, осушенное болото и болото восстанавливающееся, которое некогда было осушено, но теперь снова зарастает. "Одна треть Кондакопшинского массива, на которой расположено естественное болото, точно войдет в водный реестр. Еще одна треть — осушенное болото — точно не войдет. А вот восстанавливающееся болото — это спорный участок", — объяснил "Ъ" заместитель директора ГГИ Михаил Марков. По его словам, сейчас в законодательстве нет точного определения, какие болота должны вноситься в государственный водный реестр, а какие — нет. "Сейчас на болотистых территориях располагаются многие садоводства, и даже заводы — например, General Motors в Шушарах. Получается казус: эти объекты по идее нужно внести в водный реестр. Этого никто не хочет", — рассказал господин Марков.
Гидрологический институт по заказу Минприроды уже разработал критерии, по которым болота должны вноситься в реестр, и в начале будущего года правительство должно принять соответствующее постановление. Только после этого можно будет определить, какую часть Кондакопшинского болота "Старт Девелопмент" сможет застраивать, а какую должен будет вернуть государству. В любом случае, по оценке господина Маркова, девелопер лишится приблизительно 100 га земли (общая площадь проекта 1900 га). Генеральный директор "Старт Девелопмент" Сергей Хромов подчеркнул, что исследование будет продолжено и по его окончании компания "готова будет внести настоящие болота в реестр и передать их под охрану".
Активисты "Гражданина Пушкина" поднимали и другой вопрос — о наполняемости прудов Павловского, Царскосельского и Александровского парков. Природозащитники утверждают, что если болото осушат, то обмелеют реки, протекающие на его территории, а значит, нарушится водный режим исторических прудов. Руководство государственного музея-заповедника "Царское Село" подтверждает, что "состояние водной системы Пушкина и Павловска близко к катастрофическому", поэтому вопрос о том, как повлияет строительство "Южного" на режим протекающих в районе рек, "крайне важен".
Однако Михаил Марков заявил "Ъ", что осушение болота на водном режиме рек и прудов существенно не отразится, "если девелопер построит качественную систему стока осадков". С ним соглашается и глава исследовательской группы по проекту гидроснабжения Екатерининского парка Людмила Ефремова. По ее словам, застройка территории позволит собирать ливневые стоки, очищать их и аккумулировать в прудах. После этого, как утверждает эксперт, объем минимального стока в Кузьминку (одну из рек, питающих пруды) вырастет больше чем в три раза, а состав воды при этом улучшится. ""Южный" не ухудшит экологическую обстановку в районе, а, напротив, откроет возможности для ее нормализации", — уверяет Людмила Ефремова.
Впрочем, активисты "Гражданина Пушкина" собираются продолжить бороться за сохранение всего болота и расположенного на нем лесного массива. "Мы настаиваем на том, чтобы за этой территорией закрепили статус особо охраняемого природного объекта", — заявил "Ъ" координатор общественной организации Александр Беляев.
После решения судьбы болота и прудов "Старт Девелопмент" намерен ускорить строительство первой очереди проекта города-спутника "Южный". "Проект входит в активную стадию, и никаких опасений, что власти города откажутся от его реализации, нет", — рассказал Сергей Хромов. По его словам, новые правила землепользования и застройки Законодательное собрание Петербурга примет в первом квартале 2016 года. Ранее такие сроки озвучивал и Смольный. Соответственно, после утверждения градостроительной документации девелопер сможет приступить к проектированию первых объектов.
В целом реализация проекта города-спутника "Южный" займет около 20 лет. Строительство будет вестись в шесть очередей. В рамках первой очереди планируется построить около 1 млн кв. м жилой недвижимости. Предварительные соглашения о застройке достигнуты с ГК "Интеко" и компанией "УНИСТО Петросталь". Еще около 100 га земли будет отведено под создание "Иннограда науки и технологий".