Власти республики надеются с третьей попытки отобрать на конкурсе подрядчика разработки территориальной схемы управления твердыми коммунальными отходами (ТКО). К февралю 2017 года они рассчитывают получить аудит действующей системы образования отходов и предложения по ее совершенствованию. Напомним, что предыдущий такой конкурс минэкологии выиграло СП «Росатома» и «Интер РАО», но его победа была оспорена в УФАС: ведомство заинтересовало, что все заявившиеся на тендер конкурсанты, кроме СП, не были допущены к участию.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Министерство природопользования и экологии Башкирии предприняло новую попытку определить разработчика территориальной схемы обращения с ТКО. Его планируют отобрать на конкурсе 15 января для заключения контракта максимальной стоимостью 6,01 млн руб. К февралю 2017 года, как следует из конкурсной документации, подрядчик обязан провести по техзаданию заказчика анализ действующей в республике системы управления ТКО и внести предложения по ее совершенствованию. В частности, как ожидают в министерстве, проектировщик подготовит карту и электронную модель организации системы управления отходами, начиная от мест их образования и завершая местами их утилизации. Ему предстоит оценить состояние действующих полигонов ТКО, обосновать возможность их дальнейшего использования или закрытия, а также рассчитать потребности в новых полигонах. Схема, которую разработает подрядчик, должна стать базой для деятельности операторов по обращению с мусором. Как следует из конкурсной документации, с их количеством в правительстве пока не определились.
Победителя конкурса минэкологии планирует определить по двум критериям: 80% баллов начисляется за квалификацию участников, 20% — за стоимость контракта. Финансирование работ по контракту гарантирует республиканский бюджет.
Напомним, что первые две попытки отобрать разработчика территориальной схемы минэкологии предпринимало весной и летом этого года, но обе провалились. В мае на участие в конкурсе заявились семь проектировщиков, в том числе компании из Москвы, Уфы и Перми. Но к участию был допущен только один из них — совместное предприятие «Росавтома» и «Интер РАО» ООО «Центр энергоэффективности Интер РАО ЕЭС», предложившее исполнить работы за 5,1 млн руб. Всем остальным конкурсная комиссия отказала по причине несоответствия заявок требованиям конкурсной документации. Но в итоге результаты неконкурентного тендера были признаны нарушающими законодательство о контрактной системе. Региональное управление ФАС удовлетворило жалобу ООО «Роланд» на действия конкурсной комиссии и вынесло минэкологии предписание. Решение позже устояло в арбитражном суде. В ходе судебного разбирательства министерство объявило новый конкурс, но позже его отменило.
Как рассказал вчера „Ъ“ замминистра экологии и природопользования республики Филюс Яхин, в правительстве решили подождать принятия уточняющих нормативов правительства РФ к закону«Об отходах производства и потребления». Новый конкурс, по словам чиновника, объявлен уже с учетом последних изменений в федеральном законодательстве.
В ряде компаний, подававших заявки на участие в первом конкурсе, в том числе в московском Центре благоустройства и обращения с отходами и ООО «Экостандарт «Технические решения» вчера подтвердили, что подадут их снова.
Напомним, что в прошлом году в правительстве республики обсуждалась реформа бизнеса по обращению с отходами. Несколько небольших операторов предлагалось заменить на одного крупного, который сможет вложить в организацию восьми межмуниципальных комплексов по утилизации и переработке мусора 4,5 млрд руб. В числе таких инвесторов называлось, в частности, московское ЗАО «Управление отходами». Планы кабмина возмутили действующих участников профильного рынка (см. „Ъ“ от 31 октября 2014 года). В текущем году Курултай узаконил конкурсный отбор специализированных региональных операторов ТКО и предусмотрел заключение с ними десятилетних контрактов. При этом, как заявили в минэкологии, они склоняются к тому, что таких операторов должно быть несколько.