Столичные налоговые полицейские выступили с инициативой провести в России "комплексную экономическую амнистию". Об этом вчера заявил начальник правовой службы управления ФСНП по Москве Игорь Пастухов. Взамен полицейские хотят получить только одно — информацию об имуществе, находящемся в собственности у граждан. Цель — положить начало полномасштабной слежке за кошельками налогоплательщиков.
Заглянуть в карманы граждан налоговики пытаются уже давно. Однако контроль за расходами, который действует в России уже почти два года, ощутимых результатов не принес — слишком уж просто его обойти. Единственное, чем могут похвастаться налоговики,— 112 тыс. налогоплательщиков, испугавшись введения контроля за расходами, задекларировали свои доходы за 1994-1997 годы.
"Главная проблема налогового контроля в том, что на вопрос: 'Откуда деньги?' налогоплательщик не моргнув отвечает: 'Из бабушкиного чулка'. На этом контроль заканчивается",— заявил Ъ Игорь Пастухов. Налоговые полицейские нашли выход и решили предложить гражданам самим раскрыть свои кошельки, для чего следует объявить экономическую амнистию.
На эту мысль московских полицейских натолкнула инициатива депутата Александра Федулова. Еще весной 2001 года он внес в Госдуму проект постановления, суть которого — освободить от уголовной ответственности граждан, совершивших экономические преступления. Например, по таким статьям, как мошенничество, хищения и т. п.
"Наши предложения гораздо скромнее,— разъясняет Игорь Пастухов.— Речь идет о том, чтобы освободить от уголовной ответственности только за налоговые преступления, незаконное предпринимательство и невозврат валютной выручки. При этом должна быть проведена не только уголовная, но и налоговая амнистия. Надо дать гражданам возможность легализовать свои доходы, заплатив с них налог по действующей ставке 13%, и избавить их при этом от налоговых преследований". По его словам, срок налоговой амнистии должен быть от трех до шести месяцев, чтобы "налогоплательщик мог подумать".
А ему есть о чем подумать. Прощением всех долгов столичные налоговые полицейские ограничиваться не хотят. "Нужно провести одномоментное декларирование имеющегося в собственности граждан имущества. Мы должны получить точку отсчета, чтобы наладить нормальный контроль за расходами граждан",— расставил точки над i господин Пастухов.
Для того чтобы заставить граждан раскошелиться, московские налоговые полицейские хотят внести поправки в Налоговый кодекс. Суть — разрешить налоговым органам доначислять налогоплательщику налог в случае, если его расходы за год превышают доходы. По мнению Игоря Пастухова, после проведения экономической амнистии такая мера была бы вполне оправданной. Тут уж на неопознанный "чулок" не сошлешься. Так что получается амнистия с конфискацией.
Центральный аппарат ФСНП на предложения московского УФСНП пока никак не реагирует. Хотя, по словам Игоря Пастухова, они были направлены туда еще в июле. "Это вопрос политический, выразить отношение к идее столичных налоговиков может только директор ФСНП. Возможно, он сделает это уже завтра после встречи с делегацией итальянской финансовой гвардии",— пообещали Ъ в пресс-службе ФСНП.
Зато инициативу коллег уже прокомментировал полковник налоговой службы, заместитель руководителя межведомственного центра по противодействию отмыванию доходов при МВД Александр Бабичев. "Что значит амнистия — раскаяние налогоплательщиков? Такая возможность у них есть и сейчас. В случае если налоговые полицейские предъявляют претензии, закон позволяет налогоплательщику совершить так называемое 'деятельное раскаяние' — возмести государству ущерб, и ответственность с тебя снимается. Правда, ущерб должны выявить налоговые полицейские. А так что же получается? Налоговая полиция сама признается в своем бессилии! В том, что плохо работает",— заявил он Ъ.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА