В Приднестровье стартовала подготовка к президентской избирательной кампании. Лидер республики Евгений Шевчук приказал рассчитаться с пенсионерами, которых ранее лишили 30% пенсии, хвалил "прорывные" договоренности с ЕС, позволяющие сохранить европейский рынок, и призвал "перейти от политической борьбы к созиданию". Тем не менее эксперты считают, что президенту, чей первый срок истекает через год, будет нелегко сохранить власть.
Фото: Андрей Мардарь, Коммерсантъ
Все через Европу
Прошлая неделя в непризнанной Приднестровской Молдавской Республике (ПМР) оказалась урожайной на хорошие новости. Их источником были президент Евгений Шевчук и другие представители исполнительной власти.
Замглавы МИД ПМР Дмитрий Паламарчук 7 декабря доложил президенту о "сенсационном прорыве" в переговорах с Евросоюзом: с 1 января 2016 года приднестровские предприятия продолжат беспошлинно экспортировать продукцию в ЕС. По его словам, с Брюсселем согласованы параметры нового торгового режима и "соответствующее решение проходит процедуру окончательного утверждения в структурах ЕС". "После 1 января 2016 года приднестровские предприятия сохранят возможность беспошлинной торговли с ЕС",— заверил дипломат.
"Проблема 01.01.2016", о решении которой отрапортовал заместитель министра, весь год активно обсуждалась в Приднестровье. Дело в том, что Евросоюз ранее заявлял, что в этот день прекратится действие автономных торговых преференций (АТП), благодаря которым ПМР беспошлинно торговала с ЕС. Этот льготный режим распространялся на всю Молдавию до тех пор, пока Кишинев и Брюссель не создали зону свободной торговли, подписав в 2014 году соглашение об ассоциации.
Власти ПМР, выбравшие восточный вектор, не хотели распространения этих договоренностей на Приднестровье. Но поскольку львиная доля местной продукции (по разным оценкам, от 40% до 50%) поставляется в ЕС, из ситуации надо было выходить. И Брюссель продлил АТП для Приднестровья до начала 2016 года. Теперь, выходит, вопрос снят. "У нас есть уверенность, что в 2016 году приднестровская экономика не понесет дополнительных убытков в размере $30-50 млн (потери от ожидавшейся отмены АТП.— "Ъ"). Ресурсы, которые мы могли потенциально потерять, удастся получить и перенаправить на поддержку социально незащищенных категорий населения",— заявил господин Шевчук.
Он немедленно поручил правительству начать выплачивать пенсионерам и бюджетникам долги, образовавшиеся из-за того, что почти год назад власти на 30% урезали пенсии и зарплаты "в связи с тяжелым экономическим положением".
Трудные выборы
Политический аналитик кишиневского центра Expert-Grup Денис Ченушэ объясняет "позитивный новостной фон" тем, что Евгений Шевчук начал готовиться к президентским выборам, которые состоятся в декабре 2016 года. "Началась президентская кампания. Если бы не это, то приднестровские власти не начали бы так усердно говорить о позитиве",— сказал "Ъ" эксперт.
Бывший глава МИД Приднестровья Владимир Ястребчак полагает, что власти позитивом пытаются смягчить эффект недавней — провальной для них — парламентской кампании. Команда Евгения Шевчука с треском проиграла выборы в приднестровский Верховный совет, состоявшиеся 29 ноября. Противостоявший президенту торгово-промышленный холдинг "Шериф" (о том, кто борется за власть в Приднестровье, "Ъ" писал 30 ноября) сумел получить полный контроль над парламентом — от 31 до 35 мест из 43.
Большая часть новоизбранных депутатов состоит в финансируемой "Шерифом" партии "Обновление". Чтобы объяснить, насколько усилились позиции холдинга после прошедших выборов, достаточно сказать, что изменения в приднестровскую конституцию можно вносить голосами 29 депутатов. Столько же нужно, чтобы объявить президенту импичмент.
"Это было протестное голосование, и это серьезный звонок — тенденция налицо. Население разочаровано исполнительной властью, и это надо учитывать в процессе подготовки к новым выборам",— констатирует господин Ястребчак.
В Приднестровье не существует практики проведения и публикации соцопросов, поэтому трудно получить представление о реальном уровне поддержки властей или оппозиции. Ноябрьские выборы в этом смысле стали показательными. Глава тираспольского бюро политических исследований "Медиатор" Сергей Широков говорит, что прошедшее голосование можно рассматривать как своего рода праймериз для Евгения Шевчука. "В них участвовали люди из его окружения, люди, которые представляли исполнительную власть. Результат говорит о том, что население выразило вотум недоверия власти",— сказал эксперт "Ъ".
Первое заседание новоизбранного приднестровского парламента намечено на 23 декабря. Ему предстоит утверждать новый состав правительства республики. Прежний премьер Елена Туранская ушла работать в парламент — она стала одним из тех немногих сторонников Евгения Шевчука, которым удалось избраться депутатом. Формирование правительства может обернуться первой схваткой "Шерифа" и Евгения Шевчука в новых, поствыборных политических реалиях.
Сам господин Шевчук пока призывает "переходить от политической борьбы к созиданию". "Важно, чтобы предвыборная борьба, послевыборная эйфория перешли в конструктивную работу, направленную на развитие приднестровского государства",— сказал он на прошлой неделе. Призыв этот прозвучал на встрече президента с кандидатами в депутаты, которые проиграли недавние выборы.
С победителями Евгений Шевчук пока не встретился.