Создание второй очереди особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Липецк» площадью 1,27 га в Елецком районе Липецкой области потребует около 10 млрд руб. вложений — в полтора раза больше суммы, заявленной в начале 2015 года. Об этом стало известно в ходе вчерашней пресс-конференции в ОЭЗ с участием замминистра экономразвития РФ Александра Цыбульского. Несмотря на успехи ОЭЗ «Липецк», господин Цыбульский скептически отнесся к возможности создания особых зон в Воронежской и Орловской областях, которые подали в министерство соответствующие заявки и поспешили заявить о поддержке со стороны руководства страны.
Губернатор Олег Королев (в центре) призывает коллег не спешить создавать федеральные ОЭЗ
Фото: пресс-служба администрации Липецкой области
Проект планировки елецкой площадки в ходе пресс-конференции представило руководство липецкой ОЭЗ. Вторую очередь предполагается разместить в 76 км от Липецка в Елецком районе (возле села Новый Ольшанец) на 1,27 тыс. га. Эта земля находится в областной собственности, не имеет полезных ископаемых и не используется в сельском хозяйстве, подчеркнули в руководстве ОЭЗ. На новой площадке формируется 32 участка площадью от 10 до 100 га, их число может увеличиться до 46 за счет разделения больших площадей. Порядка 60% территории будет занимать производственная зона, 5% — инфраструктура, остальное — рекреационные зоны и зеленые насаждения. Предполагается создание 10 тыс. рабочих мест. Территория имеет подъездные пути от федеральной трассы М-4 «Дон», предполагается подведение железнодорожной ветки.
Общая стоимость инфраструктуры должна составить порядка 10 млрд руб., рассказали представители ОЭЗ, притом что в январе 2015-го, когда Минэкономразвития одобрило создание второй очереди, она оценивалась в 6-7 млрд руб. (см. „Ъ“ от 28 января). Теперь же только на первом этапе предполагается вложить 5,383 млрд руб. в прокладку дорог и инженерных сетей, строительство административно-деловой части с двумя вертолетными площадками и подготовку участков. Всего предполагается четыре этапа — второй, третий и четвертый включают только прокладку дорог и инфраструктуры. Завтра должна завершиться экспертиза участка, а в 2016 году планируется начать возведение инфраструктуры.
В ходе пресс-конференции замминистра экономразвития РФ Александр Цыбульский также подвел итоги работы первой очереди ОЭЗ (1,024 тыс. га в Грязинском районе, 43 резидента) за десять лет ее существования (ОЭЗ была создана по инициативе губернатора Олега Королева в конце 2005 года). «Общий объем заявленных инвестиций превысил 131 млрд руб., а фактических — 30 млрд руб. При этом вложения в инфраструктуру и прочие составили около 8 млрд руб. Это очень хорошее соотношение», — сказал господин Цыбульский. По его словам, в ближайший четверг на экспертном совете в министерстве будут рассмотрены еще две заявки от резидентов вдобавок к семи уже одобренным в 2015 году. Замминистра отметил, что санкции «не повлияли на работу ОЭЗ, а число иностранных резидентов только выросло».
В 2015 году о планах по созданию в регионах собственных особых экономзон заявили власти Воронежской и Орловской областей. Они уже подали в Минэкономразвития соответствующие заявки. Воронежские власти определили для ОЭЗ 250 га на юге индустриального парка «Масловского» вблизи облцентра, а преимуществом своего проекта называют направленное в правительство письмо министра экономразвития Алексея Улюкаева в поддержку заявки. По подсчетам облправительства, для создания инфраструктуры необходимо 2,4 млрд руб. из федерального и регионального бюджетов, а объем привлеченных инвестиций может достичь 100 млрд руб. Пресс-служба облправительства в конце ноября заявляла, что до конца 2015 года «должен быть выпущен нормативный акт» правительства РФ, в котором область «будет значиться как регион, имеющий право на реализацию проекта ОЭЗ». Орловское облправительство планирует под ОЭЗ «Серп и молот» 500 га в Орловском районе и уже активно представляет проект не только правительству РФ, но и гостям региона, в том числе иностранным делегациям. Своим преимуществом власти называют одобрение ОЭЗ со стороны председателя правительства РФ Дмитрия Медведева.
Вчера господин Цыбульский в ответ на вопрос „Ъ“ выразил сомнение по поводу новых ОЭЗ под Воронежем и Орлом: «Решение принимается коллективно правительством РФ, но лично я бы сейчас очень аккуратно относился к заявкам на новые площадки в условиях бюджетной экономии. У нас много заявок, и некоторые выглядят очень заманчиво, так как вообще не предполагают федерального финансирования. Но я убежден, что ни один проект ОЭЗ без федеральных денег не сможет быть реализован». «Кроме того, у нас уже 32 площадки существуют, это очень много, и нельзя всю страну покрыть льготным режимом — нужно все же собирать налоги, платить пенсии... Предоставление площадок должно носить эксклюзивный характер», — резюмировал господин Цыбульский. Господин Королев также посоветовал властям Воронежской и Орловской областей «сначала создавать особые экономзоны регионального уровня, а уж затем претендовать на федеральный статус».