Москва готова к производству 4.0
Закон
Перед Москвой стоит амбициозная задача — превратить город в современный центр передового индустриального развития. В октябре был принят закон N55 "О промышленной политике города Москвы", который заменил устаревший документ, ранее регулировавший развитие производств в столице. Закон должен дать толчок развитию в городе нового формата индустриализации, а также положить начало системной поддержке столичной промышленности. Разрабатываемые сейчас подзаконные акты продолжат совершенствование нормативной базы в области взаимодействия предприятий с финансовыми институтами, кадрами, управления сбытом продукции.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Как все менялось
Пять лет назад руководство Москвы задумалось о необходимости создания условий для привлечения инвестиций в высокотехнологичные производства. Анализ современного мирового опыта развития промышленности указывал, что это верный способ строительства новой, гибкой и устойчивой экономики. Предстояло начать почти с нуля. Не потому, что в Москве не осталось промышленных предприятий. Они были, и российская столица сохраняла статус промышленного и логистического центра страны. Технологии постепенно устаревали, пока мировая промышленность двигалась вперед.
Сейчас передовое промышленное развитие идет в формате "Промышленность 4.0". Это четвертая промышленная революция, сменившая массовое производство конвейерным методом на автоматизацию на основе электроники и информационных технологий. Ее цель — создать интеллектуальный завод, располагающий эффективными ресурсами и эргономией. Вызовы времени ограничивают сроки решения возникших задач. Москва не участвовала в третьем этапе промышленной революции — она сразу переходит к новой, четвертой волне. При этом мировые производители готовы выходить на московский рынок и развивать здесь предприятия современного формата, где применяются мировые ноу-хау и инновации. Крупные транснациональные корпорации, работающие в Москве, знают, какие преимущества им предлагает российская столица. "Инвесторов привлекают большой кадровый потенциал в городе, наличие удобной транспортной инфраструктуры: автомобильной и железнодорожной",— рассуждает заместитель генерального директора Renault в России Игорь Титов.
Наличие перемен в области промышленной политики стало очевидным в 2010 году — тогда на территории АЗЛК (ООО "Москвич") была сформирована одноименная инновационная территория (сейчас технополис "Москва") и подписан закон "Об инновационном центре "Сколково". А уже в 2012 году в городе стали появляться первые технопарки и технополисы. С тех пор реиндустриализация Москвы стала магистралью общего развития города. В 2014 году столичным правительством принят ряд решений, среди которых создание кластеров, предоставление возможности частным компаниям создать технопарк и др. Спустя всего год число технопарков выросло до 20, из них 16 созданы на собственные средства инвесторов.
Инновационные компании стали охотно рассматривать варианты размещения производства в столичных технопарках, где помимо налоговых льгот предлагаются достаточно комфортные условия. "Например, мы создали на нашей площадке информационный хаб, для того чтобы компании могли подключаться к любым операторам связи, открыли склад временного хранения и логистический центр,— рассказывает гендиректор технополиса "Москва" Игорь Ищенко.— Компаниям, выигравшим на аукционе право на аренду площадей в технополисе, мы оказываем такие услуги, как сопровождение строительных работ и строительный контроль, инженерно-техническое обслуживание".
Власти города утверждают, что сейчас инвесторы, прежде всего крупнейшие девелоперские компании, активно интересуются проектами по созданию технопарков. На форуме "Открытые инновации-2015" правительство Москвы подписало соглашения с ГК "Мортон" и ГК "Ташир", которые в общей сложности готовы вложить 35 млрд руб. в создание инновационных технопарков (25 млрд руб. и 10 млрд руб. соответственно).
"Ташир" создаст в Москве отраслевой технопарк на 10 тыс. кв. м, специализация которого будет отвечать приоритетам развития новой московской промышленности. Соглашение с ГК "Мортон" предполагает создание в Москве двух технопарков: в ЮВАО (на Красноказарменной улице) и на территории Новой Москвы. "Мортон" намерен разрабатывать и внедрять инновации в области телекоммуникационных и космических технологий, навигационных систем, транспортных средств и новых видов транспорта, энергоэффективных и сберегающих технологий, а также строительных и отделочных материалов.
Промышленность меняется динамично: инновационные стартапы появляются не только в технополисах и технопарках. Органичность такого развития экономики объясняется просто: оно соответствует потребностям города в высокотехнологичном, инновационном продукте. И у города есть возможности, чтобы его создавать. Более того, использование дорогой столичной земли под высокоплотное, инновационное производство полностью отвечает задачам Москвы по повышению эффективности управления ресурсами. Из-за сжатых сроков, поставленных для достижения цели, нормативная база формировалась и будет формироваться параллельно с основными процессами индустриализации. Законодательство совершенствуется для поддержки нового направления развития. Сегодня законодательно закреплены основные определения новых явлений — "индустриальный парк", "якорный арендатор", "инновационная продукция". Определены преференции для тех, кто обеспечит четвертую промышленную революцию. Специализированные оптоэлектронные изделия, интегральные микросхемы и полупроводниковые приборы, системы контроля подлинности полиграфической продукции — это только часть спецификаций участников новой волны.
Что касается тех имущественно-земельных комплексов, которые включаются в процесс индустриализации, то после получения статуса технопарка управляющей компании предоставляется пакет льгот, что определенно создает благоприятные условия для развития бизнеса. Таким образом, рентабельность вложений увеличивается.
Сейчас в Москве работает более 7 тыс. промышленных предприятий — это на 10% больше, чем пять лет назад. Среди новых производств более половины являются инновационными. Объем выпуска промышленной продукции в 2010-2014 годах вырос на 80%, до 3,7 трлн руб. За прошлый год промышленные предприятия перевели в бюджет более 80 млрд руб. налогов, и они могут вырасти с учетом имеющегося в городе запаса мощностей для подключения производств.
Партнер Herbert Smith Freehills Ольга Ревзина отмечает, что в современных условиях инвесторам просто необходима поддержка государства, но она сомневается в достаточности уже предпринятых шагов: "Предлагаемые льготы как минимум будут способствовать большему интересу инвесторов к различным проектам. Иной вопрос, что этих мер, возможно, будет недостаточно. Помимо льгот у инвесторов есть и другие пожелания, в частности определенные гарантии того, что их инвестиции будут окупаться. Инвесторам важно получить гарантии спроса на соответствующие товары и услуги". Укрепление наработок в этом направлении — одна из задач города.
Мнение
Наталья Сергунина, вице-мэр Москвы, глава Комплекса по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений:
Фото: ДНППиП Москвы
— Девелоперы, оценив особенности развития промышленных территорий и темпы их заполнения резидентами, заинтересовались этим рынком. Для города это плюс: появятся рабочие места с хорошей добавленной стоимостью. А плюс для инвесторов в том, что они понимают, для кого создают продукт: спрос на технопарки сейчас высокий, это перспективный сегмент для вложений.
Почему кластеры?
Ранее работа столичных промпредприятий регулировалась законом о промышленной деятельности Москвы (N21), подписанным в 1999 году, который не предусматривал территориальное развитие промышленности. Для создания особых территорий выпускалось отдельное постановление городского правительства. Одним из комплексных документов, которые дополняли действие закона N21, была программа промышленной деятельности в Москве и основные положения промышленной политики.
В этой программе на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки предусматривались 600 млн и 720 млн руб. в 1999 и 2000 годах соответственно, на оздоровление предприятий — по 800 млн руб. в год. Программа промышленной деятельности периодически обновлялась, но она позволяла решать задачи лишь в определенный промежуток времени. Требовался системный документ, который может стать основой для естественного развития промышленности по современным стандартам. Им стал московский закон "О промышленной политике".
По словам руководителя департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Олега Бочарова, уже к началу 2017 года общее количество технопарков может вырасти до 60. В их число могут войти как новые проекты (Greenfield), так и существующие комплексы, которые удовлетворяют требованиям законодательства.
Отметим, что если раньше город сам инвестировал в специализированные территории, то сейчас упор делается на привлечение и поддержку частных инвесторов. Кроме льгот, предусмотренных законом, власти Москвы берут на себя подбор и подготовку участков, подходящих для создания специализированных промышленных территорий, готовы обеспечить подведение инженерной инфраструктуры и возместить затраты на необходимую инфраструктуру технопарка, а также могут помочь наладить сбыт продукции, произведенной резидентами. А инвестор должен гарантировать вложения, необходимые для строительства или модернизации зданий будущего технопарка, и привлечь якорных резидентов из числа высокотехнологичных компаний.
У Москвы есть в наличии примерно 30 участков в разных округах, которые предназначены под промышленный девелопмент и будут предложены инвесторам на торгах. Большинство площадок подходит под размещение производства электрооборудования, оптического, электрического, компьютерного оборудования, IT, транспортных средств, стройматериалов.
"Текущая загрузка инженерных систем города в электроэнергетике — 56%, в водоснабжении — 47%, в теплоснабжении — 50%. Так что город имеет резервы для двукратного увеличения мощностей",— говорила ранее заместитель мэра, глава Комплекса по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина. В число таких резервов входит около 7,8 тыс. га в 209 московских промзонах (согласно Генплану Москвы), которые без дополнительных стимулов для развития могут остаться в текущем состоянии частичного или неэффективного использования.
Интеграция с инновацией
Интеграция имеющихся промышленных территорий в инновационную производственную среду — одна из задач, которую нужно решать городу. Многие владельцы земель промышленного назначения держат их как актив, не используя для размещения производства. Таким образом, постепенно накапливается потребность в их реновации: здания деградируют. У таких территорий огромный потенциал развития, которому зачастую мешает лишь одно обстоятельство: несколько собственников, которые не всегда могут договориться между собой. Чтобы их мотивировать, Москва формирует предложения по развитию конкретных участков, освобождает те, что используются не по назначению, предоставляет землю в границах промышленных территорий под создание производственного предприятия без конкурса.
Благодаря всем принятым мерам изменится уклад московской экономики и восстановится ее промышленный потенциал, рассчитывают в ДЭПР. Прежняя модель, в основе которой были торговля, сфера услуг и строительство, устарела — новым драйвером должна стать высокотехнологичная промышленность. Чиновники отмечают, что Москва и сейчас активна в сфере производства прежде всего высокотехнологичной продукции. В столице развиваются и новые отрасли, и те, которыми город традиционно славился: автомобильная промышленность, электроника, фармацевтика, производство медицинского оборудования и высокотехнологичные медицинские услуги. Предполагается, что новый закон усилит существующие тенденции промышленного развития благодаря крепкой основе современной индустриализации города.
По словам гендиректора технопарка Бориса Реутова, это направление развития совпадает с общемировыми тенденциями. "Главный мировой тренд прошедших 20 лет, в соответствии с которым производство переносили в другие страны, сменился благодаря прорывным инновационным технологиям, таким как 3D-принтеры, робототехника, и требованиям потребителей. Они хотят получать быстрее более разнообразные товары. Это приводит к тому, что производство рядом с потребителем и центрами разработки становится выгодным",— рассказывает господин Реутов. Размещать инновационное производство в городе разумно, считает он. Вытеснение промышленности на периферию приводит к тому, что она отрывается от центров инноваций и разработок, теряя конкурентоспособность. Параллельно утрачивается часть профессиональной и образовательной культуры, уходит часть функций города. "В мире около 5% инновационных идей приходят из науки, 95% — из бизнеса. В России в целом и в Москве в частности все фокусируется на первых 5%. Следовательно, для построения инновационной экономики и превращения Москвы в промышленно развитый регион нужно сосредоточиться на создании условий для развития инновационного предпринимательства",— говорит генеральный директор технопарка "Строгино" Сергей Теплов.
Для формирования нового уровня промышленного развития Москве необходимо развивать приоритетные технологические и производственные кластеры. Модель кластерного развития успешно применяется за рубежом: вокруг якорного арендатора промышленной территории создается многоуровневая среда, обеспечивающая его потребности. По словам генерального директора ТП "Слава" Виктора Шкредова, обеспечение такой "экосистемы" является основным конкурентным преимуществом технопарка или технополиса для малого и среднего бизнеса. "Для нас как для инвестора определяющими факторами при выборе площадки для строительства инженерного центра кроме уровня инфраструктуры и профессионализма команды было важно именно участие в сообществе инновационных компаний, где можно обмениваться опытом со всеми резидентами",— подтверждает представитель Schneider Electric Иван Клинг.
При создании кластеров в Москве нужно учитывать потребности приоритетных высокотехнологичных отраслей (биотехнологии, медтехника, фармацевтика, микроэлектроника, IT, промышленное оборудование, робототехника и другие) и потребности страны в области импортозамещения, считает генеральный директор ТП "Мосгормаш" Юрий Коваль. "Между технологическими парками в России огромная конкуренция, так как все пытаются развивать одни и те же направления. Нужно регулировать специализацию площадок",— рассуждает он.
Мнения
Леонид Зюганов, председатель комиссии Мосгордумы по науке и промышленности:
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин / купить фото
— В Москве сильнейшая база НИОКР, ведущие НИИ, примерно 300 вузов, поэтому важно задать правильное направление развитию местной промышленности, поэтому важно, что новый городской закон о промышленной политике был подготовлен и принят в рекордно короткий срок. Это позволит консолидировать данные об общем количестве предприятий, выделить работающие, определить потенциал мощностей, приоритетные отрасли, концепцию их развития с учетом действующих мер поддержки. Сейчас на 7,5 тыс. га промышленной земли в лучшем случае 25% действующих предприятий, остальное — устаревшие здания, почти не имеющие отношения к промышленности. Бизнес идет по пути наименьшего сопротивления, рассуждая: зачем развивать промышленность? Это сложная производственная цепочка. Поэтому часть собственников промзон предпочитали сдавать площади под склады или, к примеру, автомастерские, чтобы зарабатывать какой-то минимум. Когда Москва вышла к собственникам промзон, где сохранилось производство, с предложениями оптимизировать территорию, сохранив часть мощностей, договориться оказалось почти невозможно, так как у некоторых участков оказалось по 10-20 собственников. Это тоже та проблема, которая будет решаться в рамках исполнения нового закона.
Александр Сметанов, гендиректор НПП "Сапфир":
— Еще несколько лет назад в Москве на промышленные предприятия смотрели как на изгоев. Сейчас появились те же технопарки — это эффективные инструменты для создания малых наукоемких производств. Новый городской закон о промышленной политике позволит развивать технопарки. Но для того чтобы закон заработал, необходимо принять подзаконные акты, чем, я надеюсь, и займутся московские власти.
Базовый документ
Москва разработала городской закон о промышленной политике в рекордно короткий срок. В декабре прошлого года был принят одноименный закон страны и возникла необходимость привести столичное законодательство в соответствие с федеральным. Кроме того, новый городской закон был необходим, так как положения прежнего документа устарели. Закон N21, принятый более 15 лет назад, не учитывал современных потребностей участников отрасли, и местами противоречил обновленному федеральному законодательству и некоторым нормативным актам столичного правительства. Москве был необходим базовый документ, который объединит то, что город уже сделал для развития промышленности.
Первый вариант проекта московского закона был составлен фактически за полгода — его первое чтение состоялось в июле 2015 года.
В ходе обсуждений основной идеи законопроекта ко второму чтению было подготовлено 60 поправок. По данным столичного департамента науки, промышленной политики и предпринимательства, 20 из них были одобрены, 10 учтены. Они касались уточнения понятий "технопарк", "технопарк в сфере высоких технологий" и "резидент технопарка". Московскому правительству необходимо было создать документ, закладывающий базу для максимально возможного роста качественных параметров промышленности и повышения конкурентоспособности. До середины 2014 года Москва выигрывала у ведущих городов мира ценовую конкуренцию, в частности, по стоимости рабочей силы, но проигрывала по качеству. Относительно российских региональных городских и восточноевропейских столиц, наоборот, выигрывала по качественным параметрам, но проигрывала по издержкам.
И столичное правительство решило создать условия для территориального развития промышленности путем объединения предприятий отдельных отраслей в производственные и промышленные кластеры. Например, на территории технополиса "Москва" (бывший АЗЛК) создается автокластер. По словам главы комиссии Мосгордумы по промышленности Леонида Зюганова, это поможет устранить информационный вакуум, в котором находятся участники рынка, и создать благоприятные условия для сотрудничества. "Часто компании, заказывающие комплектующие, например, в Китае, не знают, что то же самое, но еще с упаковкой и технологиями внедрения можно купить через дорогу",— приводит он пример.
Закон о промышленной политике Москвы фактически запустил новый этап индустриализации города, говорил в одном из интервью руководитель департамента науки, промышленности и предпринимательства Олег Бочаров. Новый документ уточнил особенности организации новых промышленных территорий — технопарков, технополисов, а также полномочия столичного правительства в области содействия их развитию, определил комплекс мер по стимулированию субъектов промышленности в приоритетных отраслях. Для действующих предприятий сформулированы меры поддержки и заданы ориентиры форсированного развития, для новых — условия создания инновационных производств.
Действие закона дополняют изменения, принятые в июле, к постановлению столичного правительства N152-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим на территории города Москвы деятельность в сфере промышленности" (465-ППМ). В частности, предусмотрена возможность получения субсидий на оплату процентов по займам из Фонда развития промышленности и смягчены требования к отсутствию задолженности по налогам: допускается наличие такой задолженности до трех месяцев. Чтобы ускорить привлечение высокотехнологичных предприятий в технопарки, постановление предусматривает для них первоочередное предоставление субсидий по сравнению с другими претендентами на господдержку. Еще льготы предусмотрены городской программой "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы на 2012-2018 годы", реализация которой началась три года назад.
Таким образом, благодаря закону о промышленной политике предприятия фармацевтической, радиоэлектронной, авиационной и космической, автомобильной, пищевой (сырье и оборудование) отраслей, а также занятые в производстве медицинских изделий, строительных материалов и оборудования, информационных технологиях, биохимии могут подавать заявки на статус резидента технопарков и технополисов и рассчитывать на льготы. Например, на сниженную ставку налога на прибыль на десять лет — 15,5% (из которых в московских бюджет пойдет 13,5%) вместо базовых 20%, освобождение от налога на имущество тоже на десять лет.
Льготы предусмотрены и для компаний, управляющих специализированными территориями (технополисами и технопарками). Они могут рассчитывать на пониженную — до 0,7% (от суммы налога для технопарков и технополисов) ставку земельного налога в течение десяти лет, освобождение от налога на имущество на этот же период, льготы при оплате аренды городской земли — 0,01% от кадастровой стоимости в течение десяти лет. Предусмотрен и ряд субсидий — возмещение части процентов по кредитам на развитие инфраструктуры, имущественного комплекса, покупку отдельных видов оборудования, уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды, а также прямые субсидии на развитие инфраструктуры — до 300 млн руб. для технополисов, до 100 млн руб. для технопарков.
Если предприятие не соответствует экономическим критериям эффективности (они сейчас уточняются московским правительством) и не имеет статуса промышленного комплекса или резидента технопарка, оно платит все налоги по предусмотренным ставкам — 20% на прибыль, земельный налог и арендную плату согласно ставкам, утвержденным для разных видов производств, до 1,5% от кадастровой стоимости и т. д. Действующие предприятия, относящиеся к промышленному комплексу (не предполагается разделение управления имущественным комплексом и производства) могут подтвердить статус и получить налоговые льготы, которые, по оценкам Леонида Зюганова, снижают налоговую нагрузку до 10%. Резиденты технопарков (управление имуществом и производство разделены) также могут получить предусмотренный для них (и управляющих компаний) пакет льгот, перечисленных выше. По оценкам господина Зюганова, это до 25% снижения налоговой нагрузки.
Экономические критерии соответствия статусу промышленного комплекса сейчас утверждаются и обсуждаются с бизнес-сообществом. Это объем инвестиций и выручка на гектар, средняя заработная плата, которая должна быть выше среднеотраслевой. Взамен промышленные предприятия получают комплексную систему поддержки: правовую защиту инвестиций, налоговые льготы и упрощение административных процедур. Для стимулирования производства предоставляются пониженная ставка земельного налога, льготы по уплате налога на имущество, льготные ставки арендной платы за землю, субсидии. По словам Олега Бочарова, совокупность принятых мер будет способствовать развитию промпредприятий, частных технопарков. "До появления системной поддержки промышленности нормативная база не всегда подходила для реализации инициатив частных компаний, готовых создавать технопарки на своей территории и развивать высокотехнологичное производство. То есть льготы предусматривались только для государственных промышленных территорий",— пояснил он. Благодаря тому что учтены интересы частных инвесторов и возможность льгот и субсидий для управляющих компаний, появились ориентиры, которые будут привлекать в город высокотехнологичные проекты.
Несмотря на то что закон принят меньше месяца назад, усилия чиновников, направленные на поддержку промышленного развития, уже заметны. Крупные промышленные предприятия, которые строились в середине прошлого века, меняют профиль и месторасположение. "На месте старых производственных корпусов появляются проекты, работающие с передовыми идеями и технологиями, по современным стандартам",— говорит генеральный директор Э.Л.А.Н Денис Горбатюк. По его словам, Э.Л.А.Н производит оборудование на литий-ионных аккумуляторах, 70% комплектующих — российские. "Продукция успешно конкурирует с имеющимся на рынке ассортиментом. Хотя издержки на НИОКР, разработку и наладку специального оборудования высоки",— рассказывает он, отмечая, что с новой политикой Москвы бизнес может использовать конкретные инструменты поддержки — от софинансирования инжиниринговых разработок до кредитов с субсидированной ставкой.
Кризис не мешает
Первые результаты усилий чиновников по поддержке промышленного развития подтверждают данные об инвестициях в основной капитал. За пять лет инвестиции в основной капитал по крупным и средним промышленным предприятиям составили 173 млрд руб., что на 45% больше, чем за предыдущие пять лет. Сейчас темпы прироста этого показателя замедляет кризис. "Валютные риски очень высоки. Даже ослабление рубля не снижает затрат инвесторов: некоторые материалы торгуются в Москве по котировкам Лондонской биржи",— сетует Игорь Титов.
В мэрии настаивают, что кризис дает Москве ряд конкурентных преимуществ, в частности для иностранных инвесторов. По данным статистики, падение средней зарплаты в долларах составило 35% по сравнению с данными за первое полугодие прошлого года. Сейчас зарплата составляет в среднем $1,083 тыс. Электроэнергия в долларах подешевела на 40%, бензин — на 31% за литр, предоплаченный тариф мобильной связи — на 50%, интернет — на 21%, аренда офисов класса А — на 32%. Такая ситуация на руку крупным производителям: относительно небольшие издержки в Москве позволяют здесь локализовать производство отдельных комплектующих или всего перечня продукции. Между тем этими преимуществами могут воспользоваться представители малого и среднего бизнеса, которые, например, в инновационной сфере составляют костяк перспективных стартапов. Безусловно, в новых экономических реалиях таким предпринимателям отводится особая роль.
За последние пять лет мэрия обеспечила ряд налоговых послаблений предпринимателям: научные организации, медицинские и образовательные учреждения, промпредприятия, гостиницы, субъекты малого предпринимательства, объекты общественного питания и спорта получают льготы при уплате налога на имущество организаций. Созданные предприятия в формате индивидуального предпринимательства могут рассчитывать на налоговые каникулы, а впоследствии использовать патентное налогообложение. По статистике мэрии по сравнению с 2012 годом количество приобретенных патентов выросло в 2,3 раза, а общая стоимость возросла в 16,4 раза. По итогам первого полугодия 2015 года она составила 1,8 млрд руб.
Появлению закона промышленники рады. Гендиректор ТП "Пульсар" Валерий Буробин вспоминает, что еще несколько лет назад на промпредприятия в Москве смотрели как на изгоев. "А сейчас появились инструменты (технопарки) для создания малых наукоемких производств. Новый закон ("О промышленной политике") дает возможность их развивать. Закон важный, осталось сделать подзаконные акты и дальше работать",— делится он, добавляя, что для Москвы наиболее эффективны микроэлектроника, наноэлектроника, производство медтехники.
Несмотря на то что создана устойчивая нормативная база для современного промышленного развития, останавливаться на достигнутом рано. По мнению участников рынка, нерешенными пока остаются некоторые вопросы. "Строительство тормозит отсутствие инвестиций и длинных кредитов. Новое производство — это колоссальные затраты на основные фонды, на обучение персонала. Мне для двукратного увеличения площадей необходимо 6 млрд руб.",— рассуждает гендиректор ОАО "Сантехпром" Павел Зелиско. Его предприятие в ближайшие пять лет намерено построить 46 тыс. кв. м новых корпусов (сейчас оно занимает 44 тыс. кв. м), общая численность сотрудников достигнет 1,2 тыс. человек. По его словам, быть резидентами технопарков хотят многие компании, но, получив соответствующий статус, рассчитывают не только на помещения, но и на поддержку, доступ к финансовым ресурсам.
Сейчас ставка по кредитам промышленным предприятиям превышает 20%. Крупные банки, в частности Сбербанк, отмечают, что увеличивают кредитный портфель корпоративных заемщиков за счет предприятий, ориентированных на внутренний спрос. "Они активно растут, им нужно больше оборотных средств. Проработкой механизма субсидирования кредитов для промышленных предприятий уже занимаются Центробанк и Министерство экономического развития по поручению президента Владимира Путина, которое он дал в прошлом году.
"Высокотехнологичные компании дают высокую добавленную стоимость, но предполагают сложный, длительный процесс развития. Темпы помощи со стороны государства принципиально важны",— рассуждает господин Горбатюк.
По его словам, плюс того, что делает город,— комплексный подход. "Предусмотрены льготы не только на стадии создания производства, но и на стадии реализации продукции, помощь в формировании рынка технологий нового поколения",— отмечает Денис Горбатюк. У города есть "Перечень приоритетных продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства", и продукция из него должна составлять не менее 5% всех закупок из городского бюджета. Объем госзаказа в 2014 году достиг 560 млрд руб., в первом полугодии текущего года — 205,7 млрд руб. Объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства за полугодие увеличился почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В структуре госзакупок (не считая строительства) преобладают товары для нужд медицины, транспорта и коммунального хозяйства. "Это верный тренд. Создатели новой продукции работают не в вакууме, а интегрированы в городскую бизнес-среду",— подчеркивает он.
Помимо разработки мер поддержки город стал более открытым к диалогу, отмечают промышленники. "Ситуация исправляется в лучшую сторону. Если город и дальше сможет двигаться в том же направлении диалога, поиска точек соприкосновения с промышленниками, устранения неповоротливости системы, то Москва превратится в промышленно развитый в соответствии с мировыми стандартами регион",— рассуждает генеральный директор "Биомира" Алексей Осташев.