На улучшение условий жизни в Комсомольске-на-Амуре, который, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, за четверть века потерял пятую часть населения, правительство готово направить 72 млрд руб. При этом губернатор региона Вячеслав Шпорт говорит о 107 млрд руб., необходимых на строительство социальных, культурных и иных объектов. Мэр Андрей Климов предлагает закрепить социальные обязательства работающих в городе госкорпораций специальным договором с муниципалитетом, при этом обещая улучшить условия ведения бизнеса.
Удержать население в Комсомольске-на-Амуре (на фото — памятник Первостроителям) не получится без масштабных инфраструктурных проектов
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Мероприятия по развитию инфраструктуры города Комсомольска-на-Амуре, о необходимости которых говорил в своем ежегодном послании Федеральному собранию президент Владимир Путин, будут отражены в специальном распоряжении правительства. Об этом сообщил хабаровский губернатор Вячеслав Шпорт по итогам заседания правительственной комиссии, которое провел во Владивостоке премьер-министр Дмитрий Медведев. Четвертый по величине город региона за 25 лет потерял практически 20% своих жителей, износ основных фондов в сфере ЖКХ, энергетики, транспорта достигает 75–80%, говорил на заседании премьер. А вице-премьер Юрий Трутнев после заседания сообщил, что на строительство 27 социальных объектов в городе готовы выделить 72 млрд руб.
Господин Шпорт уточнил, что сам он, докладывая премьеру о потребностях Комсомольска-на-Амуре, называл сумму в 107 млрд руб. «Направления касаются, естественно, экономики и загрузки предприятий. Это в первую голову. Мы говорили об авиастроении, черной металлургии, нефтепереработке, судостроении и других направлениях, которые могут формировать доходную часть бюджета — и города, и края»,— рассказал Вячеслав Шпорт. Сейчас основной промышленный потенциал Комсомольска-на-Амуре формируют авиазавод, входящий в холдинг «Сухой», где производятся военные самолеты, филиал «Гражданских самолетов Сухого», где собираются лайнеры SSJ-100, и Амурский судостроительный завод (АСЗ). Гособоронзаказ для них по итогам 2015 года составил 33 млрд руб., весь бюджет Комсомольска-на-Амуре — порядка 6 млрд руб., отметил господин Шпорт.
Другими приоритетами в развитии Комсомольска-на-Амуре, по словам губернатора, должны стать здравоохранение, образование и культура. «Мы уже построили современный хирургический онкологический центр и планируем дальше там выстроить систему реабилитации. Планируем построить больничный комплекс и самую современную детскую поликлинику»,— рассказал господин Шпорт. «Образование мы здесь планируем сквозное инженерное, которое будет начинаться с детского сада и заканчиваться на заводах. Для этого мы будем строить инженерную школу, на которой мы отработаем схему подготовки. На первом этапе планируем превратить авиационный лицей в колледж, мы такие документы готовим. Это будет имиджевый объект, который, на мой взгляд, будет привлекать молодежь»,— сообщил губернатор.
В сфере культуры будут отремонтированы драматический театр и центральный дворец культуры, который «в лихие годы» был продан, а сейчас возвращен в собственность Амурского судостроительного завода, и «есть предложение забрать его в собственность края», добавил господин Шпорт. Кроме того, власти планируют построить современный спортивный комплекс для хоккея с шайбой на 3-4 тыс. посетителей. «Мы объявили конкурс на концепцию развития Ленинского района, там, где будет территория опережающего развития (ТОР.— „Ъ“). Подведены итоги — выиграл Центральный проектный институт Минобороны. Мне концепция понравилась»,— сказал господин Шпорт.
Он подчеркнул, что развитие Комсомольска-на-Амуре будет поэтапным. Согласно материалам к заседанию правительственной комиссии, первым рубежом должно стать 85-летие города в 2017 году. К этому времени власти должны благоустроить четыре главных городских парка и Силинский лесопарк, завершить строительство инженерной школы, развернуть активное строительство дамбы, которая защитит город от повторения наводнения 2013 года, и достроить водозабор на 75 тыс. кубов в сутки, на что в 2016 году будет выделено 235 млн руб. из федерального бюджета. Кроме того, будут развиваться в городе жилищное и дорожное строительство, заверил Вячеслав Шпорт.
В минстрое края „Ъ“ сообщили, что на территории Комсомольска-на-Амуре определено 20 первоочередных площадок под строительство 270 тыс. кв. м. жилья, в том числе 60 тыс. кв. м — в рамках микрорайона «Парус», который станет частью ТОР.
Как предложил на заседании правкомиссии мэр города Андрей Климов, решить часть вопросов можно за счет работающих в городе госкорпораций — ОАК, ОСК, «Газпром», «Роснефти» и РЖД, заключив договор о социальном партнерстве между ними и муниципалитетом. По его словам, некоторые из этих предприятий участвуют в развитии социальной инфраструктуры города, «но, зачастую, это делается не системно, от случая к случаю». В понедельник на расширенном заседании совета по предпринимательству господин Климов отметил, что рост производства на филиале ГСС, увеличение объемов производства на АСЗ и КНПЗ позволили увеличить индекс промпроизводства за текущий год на 8%, до 93 млрд руб. Суммарные инвестиции в основной капитал составят более 18 млрд руб. Они также обеспечены вложениями в авиастроение и нефтепереработку. Тем не менее, «в городе по-прежнему остается целый ряд проблем, которые негативным образом влияют на условия и качество жизни, и сказываются на оттоке населения в другие регионы страны», говорит мэр.
По его словам, переломным моментом в сложившейся ситуации станет создание ТОР, кроме того, власти города надеются привлечь на площадку местный бизнес. Для содействия предпринимателям уже создано городское агентство инвестиций и развития, в следующем году будет принято положение о муниципальном залоговом фонде, который станет формой финансовой поддержки предпринимателей и инвесторов. Планируется сокращение сроков разрешительных процедур в сфере строительства и земельных отношений, постановки на кадастровый учет, подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям. Также мэр обещает инвесторам льготное налогообложение при реализации приоритетных для города проектов. Все это, по его мнению, способно улучшить качество жизни в городе и остановить отток населения.