В Томске к четырем годам условно приговорен бывший мэр Николай Николайчук, руководивший городом в 2006–2013 годах. Он обвинялся в превышении полномочий при организации строительства автодорог, что, по подсчетам следствия, привело к ущербу 36 млн руб. При рассмотрении дела сумма снизилась до 4,7 млн руб. Судебный процесс ознаменовался скандалом: прокуратура неоднократно меняла свою позицию, требуя то амнистировать экс-мэра, то отправить его за решетку на пять лет. Господин Николайчук, не признавший вины, заявил, что обжалует приговор и в последующем покинет Томск.
Бывший мэр Томска Николай Николайчук
Фото: Дмитpий Кандинский, Коммерсантъ
Место градоначальника в Томске освободилось в 2006 году. К занимавшему эту должность Александру Макарову у правоохранительных органов возникла масса вопросов, и его арестовали, обвинив во взяточничестве, вымогательстве, мошенничестве. Летом 2007 года Николай Николайчук, возглавлявший городскую думу Томска, был назначен и. о. мэра. Спустя два года по результатам второго тура выборов горизбирком объявил его главой Томска. До конца срока полномочий, который истекал в 2014 году, господин Николайчук недоработал год. После выступления губернатора Сергея Жвачкина, раскритиковавшего его работу по целому ряду параметров, мэр объявил о досрочной отставке. Позже томскому политику предложил войти в свою команду спикер заксобрания Севастополя Алексей Чалый, и господин Николайчук переехал в Крым. Там в октябре 2014 года экс-мэр и был задержан. Самолетом его доставили в Томск. По ходатайству следственного управления СКР по Томской области суд поместил политика под домашний арест.
Следователи предъявили экс-мэру обвинение в превышении должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК). По материалам дела, в 2011 году при отсутствии лимитов бюджетного финансирования Николай Николайчук в интересах компании «Томскдорстрой» принял решение о проведении ремонтных работ на Московском тракте Томска. Как указывается в материалах расследования, они были выполнены «без проведения аукциона на право заключения контракта, технического задания, локальных сметных расчетов, отсутствие надлежащего контроля со стороны департамента городского хозяйства». В 2013 году «Томскдорстрой» обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности в размере более 36 млн руб. за произведенные работы, которое было удовлетворено, а указанная сумма перечислена из бюджета Томска.
Бывший градоначальник заявлял о несостоятельности доводов следствия, назвав обвинительное заключение «набором слов». По словам экс-мэра, подрядчик был выбран на наблюдательном совете муниципального учреждения «Городское благоустройство», качество выполненных «Томскдорстроем» работ нареканий у экспертов не вызвало. Как отметил господин Николайчук, отсутствовали с его стороны и нарушения в области бюджетной дисциплины. В мае 2015 года в Советском райсуде Томска по делу начались слушания.
В прениях сторон гособвинитель снизил сумму предполагаемого ущерба с 36 млн до 4,7 млн руб. и переквалифицировал обвинение с превышения полномочий на халатность (ч. 1 ст. 293). Он предложил назначить экс-мэру штраф 120 тыс. руб. и освободить от его уплаты, применив акт амнистии к 70-летнему юбилею Победы.
Скандал произошел перед заключительным словом подсудимого. Из томского управления ФСБ в суд поступила бумага о том, что один из ключевых свидетелей обвинения, бывший глава департамента городского хозяйства мэрии Вячеслав Черноус, давая показания, якобы находился в «морально-психологически неустойчивом состоянии». Гособвинитель попросил возобновить судебное следствие и передопросить Черноуса. «Очевидно, этот свидетель побывал в помещении какого-то органа, где ему объяснили, какие нужно давать показания»,— сказал защитник Антон Тимофеев, возражая против удовлетворения прошения прокуратуры. Суд поддержал обвинение и выслушал свидетеля повторно. Господин Черноус отметил, что экс-мэр оказывал содействие компании-подрядчику. Прокуратура вернулась к первоначальному обвинению «Превышение полномочий» и потребовала для бывшего градоначальника пять лет колонии общего режима.
Экс-чиновник и защита настаивали на оправдательном приговоре. «Я надеюсь, что суд примет объективное решение. Уверен, рано или поздно в той или иной судебной инстанции мне удастся доказать свою невиновность»,— сказал в последнем слове бывший мэр.
В четверг по делу было вынесено решение. Суд приговорил Николая Николайчука к четырем годам условно, обязав возместить городскому бюджету 4,7 млн руб. ущерба. Как рассказала “Ъ” пресс-секретарь томского областного суда Вероника Дрозд, экс-мэр освобожден из-под домашнего ареста. Господин Николайчук заявил, что обжалует судебное решение и, как только станет возможным, покинет Томск.