Вчера прошло рабочее совещание в Государственном комитете по антимонопольной
политике России. Оно было посвящено выработке позиции антимонопольного
комитета по отношению к проекту закона о ценообразовании. Этот закон днем
ранее был принят в первом чтении Верховным Советом.
На совещании, которое проводил исполняющий обязанности председателя
Государственного комитета по антимонопольной политике Леонид Бочин, было
принято решение в недельный срок разработать поправки, которые должны
привести проект закона о ценообразовании в соответствие с действующим
антимонопольным законодательством. По мнению специалистов, среди этих
поправок будут как концептуальные замечания, так и чисто стилистические
уточнения отдельных статей представленного документа.
Проект закона "Об основах ценообразования" был разработан Комитетом по
ценовой политике России. По словам одного из специалистов антимонопольного
комитета, в законопроекте содержится ряд "несуразностей", которые могут
свести на нет работу, проделанную Государственным комитетом по
антимонопольной политике при разработке основ антимонопольного
законодательства России. Так, в представленном проекте, по мнению экспертов
комитета, смещены понятия рыночных и регулируемых цен. Кроме того,
практически все органы власти имеют право вмешиваться в процесс регулирования
цен, и это ни в коей мере не способствует развитию нормальных рыночных
отношений.
Одобренный российским парламентом законопроект, по мнению экспертов комитета,
недостаточно четко или совсем не определяет понятия естественных монополий и
временных монополий. Однозначное трактование этих понятий позволит создать
механизм, который позволил бы регулировать цены на продукцию предприятий,
конкуренты у которых существовать не могут по объективным причинам или
отсутствуют из-за переходного характера сегодняшней ситуации.
Особенно четко, по мнению экспертов, следует определить сферу действия
прямого регулирования цен в период проведения экономических реформ.
Специалисты комитета приняли представленный документ в качестве основы. И
несмотря на то, что они достаточно поздно включились в работу по разработке
поправок к нему, ряд уточнений уже сделан. Теперь специалистам комитета
предстоит работа по внесению соответствующих изменений в проект. Она эта
должна проводиться в Верховном Совете с учетом реальной практики
антимонопольной деятельности.
СТЕПАН Ъ-АВДЕЕВ