Сергей Лавров обсудил с Джоном Керри сирийский кризис и угрозу срыва минских договоренностей. В ходе телефонных переговоров министр иностранных дел обратил внимание американского коллеги на обстрел наблюдателей ОБСЕ и съемочной группы ВГТРК в Донбассе. В связи с этим глава МИД попросил госсекретаря повлиять на Киев, чтобы украинские власти строго придерживались минских соглашений. Завкафедрой политики и функционирования ЕС и Совета Европы МГИМО, доктор политических наук Олег Барабанов обсудил тему с ведущей «Коммерсантъ FM» Светланой Токаревой.
Фото: Eduardo Munoz, Reuters
— Как вы оцениваете выполнение минских соглашений на данный момент?
— Действительно, этот процесс идет сложно, поскольку украинская сторона заняла достаточно жесткую позицию в этом вопросе и не собирается ни проводить выборы в Донбассе, ни вводить полноценные изменения в конституцию до получения полного контроля за российско-украинской границей. Поэтому минские соглашения не были выполнены к 31 декабря — срок, который изначально им был установлен. Есть договоренность о том, что срок выполнения переносится до конца марта, но так или иначе и к концу марта, по всей видимости, эти положения не будут выполнены. Поэтому ситуация действительно близка к пату.
— То есть все-таки они топчутся на месте, эти минские соглашения, или продвигаются вперед, как вы считаете, Олег Николаевич?
— Нет, пока действительно выполнение топчется на месте.
Пока интерпретация минских соглашений со стороны Москвы, со стороны Киева абсолютно противоположна. Кроме того, в недавнем заявлении Европейского союза о продлении санкций против России была дана широкая интерпретация минских соглашений, согласно которой и экономические меры, и контрмеры России против ассоциации Украины и ЕС тоже воспринимаются как часть минских соглашений, хотя в самом тексте этого не было. Поэтому здесь мы видим разницу подходов, скорее всего, и к концу марта никакого консенсуса не будет.
— То есть перспективы весьма туманны?
— Да, перспективы весьма туманны, и, соответственно, продление санкций против России здесь будет продолжено, это почти точно.
— Ваш прогноз, есть ли шанс на то, что в 2016-м минские соглашения по Украине будут выполнены?
— Шанс есть, поскольку им действительно нет альтернативы, другого варианта мира. Пересогласование условий мирного процесса будет еще более сложным и еще более нервным, поскольку здесь и киевское общество расколото, и политические элиты в Киеве занимают полярные позиции по отношению к «Минску», поэтому возвращаться к пересогласованию текста еще хуже, чем его выполнять.
— Ранее Джон Керри на встрече с Сергеем Лавровым отметил, что США продолжают давить на Киев для выполнения минских соглашений, насколько эффективно американское влияние на Киев сейчас, как вы думаете?
— Судя по официальным заявлениям наших представителей, нашего Министерства иностранных дел, это давление как раз недостаточное.
Позиция России всегда состояла в том, что мы готовы оказывать давление на власти в Донецке и Луганске, насколько это возможно, но в ответ Соединенные Штаты, Германия и Франция должны оказать такое же воздействие на киевские власти. И здесь как раз это воздействие недостаточно, и, возможно, в этом будет суть переговоров, которые проходят.
— В ходе беседы с Джоном Керри Лавров призвал США отказаться от предварительных условий в деле создания единого фронта борьбы с запрещенным «Исламским государством», о каких предварительных условиях может идти речь, на ваш взгляд?
— Здесь, прежде всего, это судьба Башара Асада, президента Сирии, поскольку американцы по-прежнему, несмотря на те или иные оговорки, настаивают на том, что Асад должен уйти с политической сцены, что, пусть по итогам какого-то переходного периода, он должен оставить свое кресло. Российская же позиция с этим не согласна.
— То есть Асад продолжает оставаться основным камнем преткновения в этом вопросе?
— В целом, да.