Одна из основных депрессивных территорий Прикамья — город Кизел — может остаться без местной думы. Накануне конкурса по выборам главы города, назначенного на 25 января, шестеро думцев, сторонников экс-мэра Дмитрия Чернопиского, написали заявления о сложении полномочий. В числе прочих причин демарша они называют давление со стороны районных властей. В случае принятия положительного решения в думе Кизела останется менее двух третей депутатов, что может стать поводом для ее роспуска. Глава Кизеловского района Аркадий Лошаков надеется, что депутаты передумают, иначе, по его словам, в Кизеле на неопределенное время может сложиться «вакуум власти».
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Шестеро из 15 депутатов гордумы Кизела накануне конкурса по выборам нового главы города вместо ушедшего летом в отставку Дмитрия Чернопиского подали заявления о сложении депутатских полномочий. Как стало известно „Ъ“, выйти из думы решили депутаты-самовыдвиженцы Леонид Фелюков, Валерий Зыков, Константин Гомозов, Олег Кирпиков, Вячеслав Омельяненко и Татьяна Жаврид, в настоящий момент исполняющая обязанности главы города — председателя городской думы. По словам госпожи Жаврид, одной из причин депутатского демарша стала зависимость думского большинства от районных властей. «Такие депутаты, конечно, не могут иметь своего мнения, так как постоянно находятся под прессом главы района и его окружения», — говорит и.о. спикера. При этом она подчеркивает, что «де-факто их заявления лежат в аппарате думы, но де-юре решение по ним еще не принято». «Возможно, дума рассмотрит их на очередном заседании 28 января, а до того времени любой из нас может и отозвать заявление», — отмечает Татьяна Жаврид.
Прокурор Кизела Егор Шмырин говорит, что представители прокуратуры уже взяли объяснительные с депутатов, решивших выйти из состава представительного органа. «Все они указывают на добровольное сложение полномочий в связи с нежеланием дальнейшего исполнения ими депутатских обязанностей. Если дума примет по их заявлениям положительное решение, то в ней останется только девять, или менее двух третей депутатов, что сделает сам представительный орган неправомочным и может стать поводом для его роспуска», — замечает прокурор.
По словам главы Кизеловского района Аркадия Лошакова, районные власти не приветствуют решение депутатов. «Мы считаем его скоропалительным, во многом эмоциональным, сейчас ведем переговоры с депутатами. Надеемся, они передумают и отзовут свои заявления. Если этого не случится, то это, конечно, повлияет на выборы нового главы города и приведет к тому, что в Кизеле на неопределенное время может сложиться вакуум власти, а этого никому не надо», — говорит глава района.
Прежний глава Кизела — председатель думы Дмитрий Чернопиский — руководил городом с 2010 по 2015 год. До избрания на пост мэра он был директором Кизеловского банно-прачечного комбината. В начале 2012 года губернатор Пермского края Виктор Басаргин выходил на заксобрание с предложением о роспуске думы Кизела в связи с тем, что депутаты затянули процесс приведения устава поселения в соответствие с федеральными нормами. Однако заксобрание тогда не поддержало главу региона. В том же году краевая прокуратура выступила с инициативой об отставке самого Дмитрия Чернопиского из-за ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей по решению вопросов местного значения в части организации водоснабжения и водоотведения во вверенном ему муниципалитете, но губернатор не стал инициировать отставку кизеловского мэра. Официально срок его полномочий истек еще в марте, но господин Чернопиский проработал в своей должности до июня, после чего написал заявление об уходе по собственному желанию. Конкурс по выборам главы городского поселения был объявлен в конце октября 2015 года и назначен на 25 января 2016 года. Прием заявлений от претендентов заканчивается в этот четверг, но на данный момент не подано ни одного заявления.
Источники в Кизеле не исключают возможного участия в конкурсе экс-главы администрации Кизеловского района Александра Гаврилова. Связаться с самим господином Гавриловым „Ъ“ вчера не удалось. Он не отвечал на звонки по известному редакции номеру мобильного телефона.
Политолог Олег Подвинцев считает, что районным и краевым властям удастся убедить кизеловских депутатов забрать поданные ими заявления. «Но сама ситуация беспрецедентна. Налицо кризис местного самоуправления в регионе в целом и кризис взаимоотношений муниципалитетов и краевых властей в частности. Практически ни одно кадровое решение в территориях не обходится без скандала, сопровождается множеством административных усилий, а в итоге в территориях накапливается критическая масса, которая рано или поздно даст о себе знать», — полагает эксперт.