Зарегистрированная в Воронеже авиализинговая компания «Ильюшин Финанс Ко.» (ИФК) заявила о «разработке плана действий» по перерегистрации в Ульяновск. Это решение в ИФК объясняют принятием Воронежской облдумой в ноябре 2015 года поправок, согласно которым в регионе растет ставка налога на имущество для авиализинговых компаний — с нулевой до 1,1%. В результате ИФК должна заплатить в 2016 году еще 100 млн руб. в облбюджет. В случае перерегистрации регион не будет получать около 700 млн руб. ежегодных налоговых отчислений компании. В Воронежском облправительстве уже заявили, что готовы пойти на уступки и ввести для компании ставку в 0,3%. Ульяновские власти готовы предоставить ИФК даже дополнительные меры господдержки.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Совет директоров ИФК «принял решение разработать план действий по изменению юридического адреса общества» из Воронежа в Ульяновск и «смету расходов общества для его реализации», следует из распространенного вчера сообщения лизинговой компании. Разработка плана, впрочем, не означает, что перерегистрация уже точно состоится, пояснил „Ъ“ официальный представитель компании Андрей Липовецкий: «“Ильюшин Финанс” ведет переговоры как с Воронежским, так и с Ульяновским облправительством, и окончательного решения еще нет».
Единственной причиной для перерегистрации в компании называют принятие в конце ноября 2015 года Воронежской облдумой поправок к региональному закону «О налоге на имущество организаций». В числе прочего поправки подразумевали лишение авиализинговых компаний льготной нулевой ставки налога для лизинговой авиатехники и устанавливали ее в размере 1,1% (см. „Ъ“ от 26 ноября). Уже тогда представители компании говорили „Ъ“, что решение парламентариев делает их бизнес «экономически нецелесообразным»: «Такой уровень ставок значительно увеличивает стоимость владения воздушным судном для авиакомпаний и, очевидно, во много раз превышает подобное налогообложение за рубежом. Это прежде всего касается именно отечественной авиатехники, зарегистрированной в нашей юрисдикции. В то же время практически все иностранные самолеты, эксплуатирующиеся у нас, зарегистрированы за рубежом с нулевым налогообложением». Тогда источники „Ъ“ в авиационной отрасли говорили, что если налоговая ставка действительно затронет ИФК, то компания перерегистрируется из Воронежской области в другой регион.
Результатом принятия поправок, инициированных Воронежским облправительством, должно было стать дополнительное поступление в региональный бюджет от ИФК ежегодно 100 млн руб., ранее считали в региональном УФНС. Но в случае ухода компании регион потеряет намного больше. По итогам 2015 года компания стала восьмой по объему выплат в региональный бюджет: в среднем ее ежегодные отчисления составляют порядка 700 млн руб., сообщил „Ъ“ источник в региональной власти. В 2015 году поступление только налога на имущество (кроме авиатехники) от ИФК в облбюджет превысило 160 млн руб. По собственным данным, выручка компании в 2014 году составила 5,2 млрд руб., чистый убыток — 3,66 млрд руб. (при 6,23 млрд руб. прибыли в 2013-м).
В региональном правительстве вчера были удивлены анонсированной ИФК возможной перерегистрации: переговоры с компанией об условиях работы велись еще с ноября. «После переговоров с представителями ИФК как крупнейшими и важными участниками рынка было достигнуто решение, что ставка по налогу на имущество будет снижена до 0,3%», — сказал „Ъ“ руководитель регионального департамента экономразвития Анатолий Букреев. Введение поправок, которые заставили ИФК задуматься об уходе из области, он объяснил «согласованными действиями с Минфином по изменению регионального законодательства, которые должны способствовать развитию экономики субъекта в целом»: «Однако после того, как законопроект в ноябре был принят, мы провели работу по разъяснению нашей позиции относительно лизинговых компаний и фактически получили добро министерства на внесение правок, способствующих сохранению ИФК как налогоплательщика Воронежской области». Господин Липовецкий вчера не смог подтвердить договоренности о величине ставки в 0,3%, но подтвердил сам факт переговоров.
Сохранению ИФК как воронежского налогоплательщика может помешать активная работа Ульяновского облправительства. Замминистра экономического развития этого региона Рустем Давлятшин сообщил „Ъ“, что в области «очень ждут ИФК» и «ведут с компанией активные переговоры». «Мы рады любому инвестору, а тем более такому. Мы не просто предоставим им нулевую ставку по налогу на имущество организаций, которая действует в регионе для всех авиализинговых компаний, но и готовы предложить ИФК специальные меры господдержки», — пояснил господин Давлятшин. По его словам, такие меры «уже разработаны», но подробности их раскрывать не стал.
Руководитель управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области Сергей Дуканов полагает, что «борьба за эффективность налоговых льгот не должна подменяться работой по поголовной их отмене». Особенно в условиях «жесткой межрегиональной налоговой конкуренции». «Каждая льгота должна обладать признаком социальной, экономической и бюджетной отдачи. Ранее действовавшие налоговые льготы в отношении ИФК удовлетворяли указанным признакам», — резюмировал господин Дуканов.