Вчера правительство раскрыло свою главную тайну — были оглашены ожидаемые размеры дополнительных доходов, которые получит российский бюджет по итогам 2001 года. Премьер Михаил Касьянов установил Минфину задание собрать в текущем году не меньше 318 млрд рублей допдоходов. Это минимум, оптимум же оценен в 330 млрд рублей. Эти цифры премьер зафиксировал в подписанном вчера плане доходов на четвертый квартал.
В разных концах Белого дома вчера две группы людей корпели над трудноразрешимыми проблемами. Причем прямо противоположными. Правительственная комиссия по совершенствованию налоговой системы и обеспечению доходов бюджета во главе с Алексеем Кудриным напряженно размышляла, как собрать столько денег, чтобы хватило и на выплату долгов, и на удовлетворение депутатских запросов. Трехсторонняя рабочая группа под руководством Виктора Христенко ломала голову, как лучше поделить еще не собранные средства.
Алексею Кудрину, естественно, пришлось тяжелее, чем Виктору Христенко. Нефтяные цены не располагают к радужным бюджетным прогнозам. Обеспокоенность министра финансов не рассеял бодрый рапорт Геннадия Букаева и Алексея Каульбарса, заверивших, что и Министерство по налогам и сборам, и Государственный таможенный комитет справятся с заданиями октября и последнего квартала уходящего года. Напряженности добавил Михаил Касьянов, который накануне предостерег своего зама от повторения ошибки, допущенной Минфином в конце прошлого года. Тогда в экономику хлынули "лишние" допдоходы. В результате в январе--феврале инфляция стремительно взмыла вверх. "Поэтому главное на стыке нынешнего и следующего года — это ритмичный режим расходования средств бюджета",— подчеркнул глава правительства.
Зато в другом конце правительственного здания, в Овальном зале, депутаты, сенаторы и представители кабинета с удовольствием разделывали шкуру неубитого медведя. "На стабилизацию доходов бюджетов субъектов РФ, чтобы закрыть проблему повышения зарплаты бюджетникам, Минфин предлагает направить дополнительно не 2, а 4 млрд рублей, чтобы общая сумма дотаций на эти цели составила бы 7 млрд рублей",— сообщил замминистра финансов Евгений Бушмин. Он же настоятельно рекомендовал рабочей группе увеличить субвенции Москве, которые пойдут на утилизацию радиоактивных отходов в Центральном регионе. "Иначе все мы можем оказаться на ядерной свалке",— предостерег господин Бушмин. Москве дополнительно досталось всего 100 млн рублей, так что при утилизации 30 тыс. тонн отходов придется уложиться в 560 млн рублей, хотя, по подсчетам экспертов, требуется 1,5 млрд.
Группа вице-премьера Христенко практически без разногласий одобрила поправки к третьему чтению бюджета-2002 — почти все они предусматривали увеличение расходных статей в помощь регионам. Предполагается даже, что в следующем году правительство будет гасить долги по жилищно-коммунальному хозяйству за 1999 и 2000 годы, хоть и не полностью.
В это же время Алексей Кудрин формулировал текст другой поправки к третьему чтению. В ней закрепляется, что так называемые гарантированные допрасходы из "списка 'со звездочкой'" в сумме 37 млрд рублей будут профинансированы не просто после их получения, но только после того, как будет полностью сформирован финансовый резерв для выплаты долга. Вице-премьеру Кудрину предстояло разобраться и с финансированием Чечни. С начала года республика собрала дополнительно 700 млн рублей налогов и рассчитывает потратить эти деньги на восстановление своего хозяйства. Схему распределения этих денег может утвердить только федеральный кабинет, поэтому глава республиканского правительства Станислав Ильясов и приехал на встречу с главой Минфина. "700 не дадут, и не думай, лучше сразу проси половину",— дружески посоветовал господину Ильясову один из помощников вице-премьера. Конкретная сумма так и осталась тайной, поскольку Алексей Кудрин был вызван в Кремль (см. стр. 2).
ЕЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА