Вчера думский бюджетный комитет рекомендовал Думе ввести десятипроцентную ставку НДС на производство и реализацию газет и журналов, учебников и научной литературы и освободить их от пятипроцентного налога с продаж. До 1 января 2002 года все это НДС не облагается.
1 января 2002 года истекает действие льготы по НДС для СМИ и печатной продукции. Автоматически должна начать действовать ставка 20%. Когда СМИ поставили вопрос о продлении льготы, правительство, взявшее курс на отмену всяческих льгот, было категорически против. Было оно и против альтернативного предложения о введении льготной десятипроцентной ставки НДС, инициированного Гильдией издателей периодической печати и поддержанного депутатами от ОВР Николаем Булаевым и Михаилом Текеевым, которые и внесли в Думу соответствующий законопроект. В августе вице-премьер Виктор Христенко прислал в Думу заключение, где говорилось, что пониженная ставка приведет к бюджетным потерям. Поэтому любые "исключения из общего режима налогообложения" правительство считает нецелесообразными. Это грозило резким повышением цен на газеты и журналы, падением спроса и закрытием печатных изданий.
Затем выяснилось, что просто пролонгация льготы проблему не решала. Во-первых, НДС в полном объеме облагались услуги по экспедированию, доставке, погрузке и перегрузке печатной продукции. По оценкам, это сразу давало 30-процентный рост на все подписные издания. Во-вторых, сохранялся бы 20-процентный НДС по распространению рекламы в печатных СМИ. Наконец, льгота, которой СМИ и печатные издания пользовались шесть лет, предусматривала освобождение от уплаты налога, но НДС, уплаченный за необходимые для производства материалы, относился на издержки производства. Таким образом, льгота фактически сокращала прибыль СМИ и печатных изданий.Стало окончательно ясно, что десятипроцентный сквозной НДС, такой же, как на производство хлеба и ряда других продуктов питания, который никак не затрагивает прибыль, вполне устраивает издательский бизнес, если при этом еще будет отменен пятипроцентный налог с продаж, а также установлена пониженная ставка НДС на транспортировку, погрузку и разгрузку. Осталось только уговорить правительство пойти на это.
До вчерашнего дня было не ясно, поддержит правительство СМИ или вынесет им приговор. Вчера на заседании бюджетного комитета окончательное согласование состоялось. Замминистра финансов Сергей Шаталов заявил: "Мы готовы пойти на ставку 10% по НДС для печатных СМИ, а также для научной и учебной книжной продукции". Правительство также не возражает против освобождения печатных СМИ от налога с продаж.
Правительству, конечно, обидно за бюджет. Как пояснил Сергей Шаталов корреспонденту Ъ, от новой льготы бюджет страдает больше, чем от старой. Цена вопроса — примерно 1 млрд руб. Но вчера возобладала позиция поддержки СМИ. Правда, увеличения стоимости печатных изданий не избежать, но рост, по оценке замминистра, не превысит 6-7%.
Если решение бюджетного комитета будет поддержано Думой, в выигрыше окажутся и СМИ и читатели.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК