Предварительные итоги исполнения бюджета Пермского края за прошлый год стали лучше ожиданий: фактическое поступление доходов — свыше 100 млрд руб. — оказалось чуть выше плана. В минфине отмечают, что план по доходам выполнен благодаря девальвации рубля и экспортной составляющей региональной экономики. Финансовые итоги года внушили оптимизм правительству: кабмин, несмотря на разгорающийся кризис, пока не планирует секвестрировать расходы. Источники в кабмине говорят, что в выборный год оптимизации не ожидается.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Вчера краевой минфин озвучил предварительные итоги исполнения бюджета за 2015 год. Доходы консолидированного бюджета достигли 100,5 млрд руб., расходы — 104,7 млрд руб. Таким образом, дефицит — 4,2 млрд руб., что составляет менее 5% от размера бюджета. Как пояснили „Ъ“ в минфине, разница между фактически собранными доходами и расходами оказалась ниже, чем планировалось, поскольку не все расходные статьи были профинансированы в конце года. Какие именно, до окончательного подведения итогов в минфине обозначить не смогут.
Годовой план по собственным налоговым и неналоговым доходам исполнен на 99,9%: собрано 81,07 млрд руб. из запланированных 81,15 млрд руб. По сравнению с 2014 годом объем налоговых и неналоговых доходов вырос почти на 13 млрд руб., но в сопоставимых ценах это просто «индексация» на уровень инфляции, отмечают опрошенные „Ъ“ депутаты заксобрания.
«План по доходам исполнен полностью благодаря экспортной составляющей: девальвация рубля оказалась на руку нашим предприятиям, и в конечном итоге бюджету, — пояснили „Ъ“ в Минфине. — Как и предполагали эксперты, нынешний кризис, в отличие от кризиса 2008–2009 годов, почти не сказался пока на доходах бюджета, зато ударил по карманам граждан».
Напомним, первоначально бюджет на 2015 год был утвержден в следующих параметрах: доходы в размере 99,2 млрд руб. и расходы на уровне 106 млрд руб., а также дефицит в размере 11,9 млрд руб.
На этой неделе стало известно, что губернатор Пермского края Виктор Басаргин поручил главе своей администрации Анатолию Маховикову проработать вопрос о снижении зарплаты краевым чиновникам и представить эти предложения в краевой минфин. Соответствующий указ был подписан главой региона 28 декабря 2015 года. В указе, в частности, написано о том, что расчеты, предусматривающие уменьшение расходов на оплату труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Пермского края, должны коснуться в том числе и заместителей председателя краевого правительства и руководителей исполнительных органов государственной власти. На основании этих расчетов будут внесены изменения в бюджет Пермского края на 2016 год.
Между тем собеседник „Ъ“, знакомый с ситуацией, поясняет, что на самом деле масштабных сокращений не предполагается.
Правительство края пока не изучает секвестр краевого бюджета, сообщил „Ъ“ источник в кабмине. На этой неделе губернатор Виктор Басаргин проводил аппаратное совещание с членами кабмина, длившееся всего полчаса. Тема кризиса на нем не поднималась, утверждает собеседник, сам губернатор был бодр и оптимистично настроен. Более того, в готовящемся 21 января послании губернатора заксобранию тема кризиса, по данным „Ъ“, также не обозначается.
Другой собеседник в кабмине не видит причин для пессимизма — бюджет за 2015 год исполнен хорошо. Он пояснил, что в выборный год (предстоят выборы депутатов заксобрания, Госдумы, думы Перми) никто резать бюджет, особенно в части социальных обязательств, не будет. «Зачем ронять бюджет раньше времени?» — рассуждает он.
Такие же настроения царят и в мэрии Перми. Замглавы Перми Виктор Агеев пояснил „Ъ“, что при планировании основного финансового документа исходили из расчета стоимости нефти на уровне 40 долларов за баррель, а не 50, как федералы, поэтому есть резервы. «Мы предполагали и 30, но доказать это в тот момент нам было нереально», — отметил он.
Научный руководитель Центра прикладной экономики Юрий Белоусов объясняет, что больших опасений с исполнением бюджета у экспертов не было: «Здесь довольно реально все было. Бюджет собирался с опережением плана почти весь год. Все ожидаемо. Не очень хорошие экономические показатели удалось компенсировать за счет роста курсов доллара и евро».