Как выяснил „Ъ“, в заксобрании края появилось второе неформальное депутатское объединение. Вслед за оппозиционной «Группой товарищей» депутата Дмитрия Скриванова было создано объединение «Промышленники Прикамья». В него вошли представители крупных промышленных предприятий региона, а группа создана усилиями двух влиятельных депутатов — Армена Гарсляна и Алексея Бурнашова. Основная цель объединения — защита интересов промышленников, в том числе и в правительстве Пермского края, при этом конфликтовать с чиновниками группа не собирается. Краевые власти, не участвовавшие в процессе создания нового парламентского объединения, заинтересованы в сотрудничестве. Эксперты полагают, что «казенщина» может ее погубить.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Группа депутатов заксобрания — представителей крупных промышленных предприятий и бизнес-структур — в конце прошлого года создала собственное непарламентское объединение «Промышленники Прикамья». По данным „Ъ“, переговоры о ее создании шли почти полгода и в условиях строгой секретности — утечки информации в прессу не было. Само решение было оформлено еще 14 декабря.
Всего в группу вошло 12 парламентариев: председатель совета директоров Пермского домостроительного комбината Алексей Бурнашов, председатель совета директоров ОАО «Метафракс» Армен Гарслян, представитель гендиректора ООО «СИБУР» в Пермском крае Геннадий Шилов, президент «Соликамскбумпрома» Виктор Баранов, гендиректор ОАО «Метафракс» Владимир Даут, гендиректор ПЗСП и лидер регионального отделения «Единой России» Николай Демкин, а также советник гендиректора ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» Владимир Жуков, председатель совета директоров Чусовского метзавода Анатолий Карпов, директор «Дитранс Плюс» Виктор Плюснин, исполнительный директор «Мотовилихинских заводов» Вагаршак Сарксян и директор по продажам и логистике ОАО «Соликамскбумпром» Юрий Фисюк. Вчера опрошенные участники объединения категорически отказывались комментировать создание этой группы. От комментариев, в частности, отказались господа Бурнашов и Карпов.
По информации „Ъ“, краевые власти не выступали инициаторами создания данного объединения — о группе губернатору было доложено лишь постфактум. Как выяснил „Ъ“, организаторами группы можно считать политика Алексея Бурнашова и председателя совета директоров ОАО «Метафракс» Армена Гарсляна. Именно он должен был возглавить группу, но, по данным „Ъ“, отказался от этого поста, уступив его господину Шилову.
Основная цель объединения — защита интересов промышленников, в том числе и в правительстве Пермского края, рассказал на условиях анонимности один из участников. При этом он подчеркнул, что конфликтовать с чиновниками группа не собирается.
По данным „Ъ“, Виктору Басаргину идея понравилась — он поручил своим подчиненным ввести в ее состав председателя краевого правительства Геннадия Тушнолобова. Вчера в администрации губернатора „Ъ“ сообщили, что создание подобной группы «всячески приветствуется». Собеседник в окружении одного из депутатов опасается, что если чиновники возьмут проект под контроль, то «все закончится обыкновенной казенщиной».
Объединения депутатов-промышленников существовали и в предыдущих созывах краевого парламента. Они традиционно поддерживали политику региональных властей. Как тогда, так и сейчас от их голосов во многом зависит принятие либо отклонение того или иного законопроекта. Так, в прошлом году промышленники сначала не поддержали предложение правительства о поэтапном повышении льготы по налогу на прибыль с 13,5 до 18% к 2018 году, и только после того, как краевые власти учли их предложения по сохранению минимальной налоговой ставки для предприятий, вкладывающих инвестиции и занимающихся благотворительностью на территории Прикамья, проголосовали за принятие данного закона. При их активной поддержке был принят закон «О промышленной политике в Пермском крае» и еще целый ряд законопроектов, защищающих интересы как крупного, так и малого и среднего бизнеса.
«Промышленники Прикамья» станут вторым непарламентским объединением после «Группы товарищей», в 2012–2013 годах выступавшей с резкой критикой губернаторских инициатив, а в последнее время практически прекратившей свою деятельность. По данным „Ъ“, неофициальный лидер «Группы товарищей» и один из главных оппонентов губернатора Дмитрий Скриванов делал депутатам-промышленникам предложение о сотрудничестве, но они от него отказались.
По мнению политолога Олега Лысенко, неформальное объединение депутатов-промышленников создано под предстоящие в сентябре выборы: «Как промышленники смогут отстаивать свои интересы, если они не окажутся в новом составе заксобрания? Очевидно, что одно подразумевает другое». При этом эксперт считает, что промышленники поступили немного демонстративно, потому что любая группа, по его словам, усиливает свою значимость, если она оформляется в некую организацию. «Это, может быть, пока еще и не фронда, но они уже дали понять, что, если при формировании тех же списков кандидатов их интересы не будут учтены в полной мере, они способны на громкие поступки, даже несмотря на свою партийную принадлежность», — замечает Лысенко, полагая, что краевым властям все же удастся договориться с членами депутатского объединения.
Доктор политических наук Олег Подвинцев говорит, что на рубеже 1990-х и нулевых годов фракция промышленников была одной из самых влиятельных в заксобрании, а нынешний премьер краевого правительства Геннадий Тушнолобов имел к ней самое непосредственное отношение. «Сегодня на фоне явной растерянности, которая, на мой взгляд, пока царит в рядах „Единой России“, вновь появился тренд объявить призыв в новый состав краевого парламента представителей крупного бизнеса. Понятно, что каждый из участников созданной группы преследует весьма разные интересы. Насколько это объединение будет независимо, зависит, прежде всего, от его численности: чем больше их будет, тем лучше», — считает Подвинцев.