Парламент

       5 ноября ВС России "закрылся": весь день с 10.00 и до самого вечера на совместном заседании палат обсуждались предложения по совершенствованию организации работы парламента и его президиума. Возможно, что первоначально заседание предполагалось провести как некую карательную акцию против нерадивых председателей комитетов и комиссий ВС — на первую половину дня планировались выступления спикера (формулировка "отчет председателя ВС" была отвергнута самим спикером) и его заместителей, на вторую — отчеты членов президиума, причем на одном из заседаний ВС Хасбулатов зловеще пообещал, что первым отчитываться будет председатель Комитета ВС по средствам массовой информации Вячеслав Брагин — "в наказание" за проведенную им 20 октября совместно с Михаилом Полтораниным пресс-конференцию. Однако устроить публичную порку нелояльных членов президиума не получилось. По словам депутатов, спикера "удалось уговорить" изменить порядок заседания. В итоге первым выступал руководитель рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию работы ВС, председатель комитета ВС по законодательству Михаил Митюков. Он изложил мнение рабочей группы, заключавшееся в том, что "существенным недостатком парламента является громоздкость и несовершенство его структур, а также неравномерная загруженность его комиссий и комитетов". Говоря о "слабом обеспечении" ВС специалистами, Митюков отметил, что штатные юристы есть только в восьми из двадцати комитетов и в четырех из восьми комиссий. Как яркий пример непрофессионализма г-н Митюков привел положение в многострадальном комитете по средствам массовой информации, в аппарате которого "есть кто угодно — техники, инженеры, но нет ни одного психолога или журналиста". Одним из основных путей выхода из "сложной ситуации, в которой оказались члены ВС", представители рабочей группы считают создание института помощников (эта идея давно и активно поддерживается первым зампредом ВС Сергеем Филатовым).
       Однако выступивший после Митюкова Руслан Хасбулатов свое мнение об институте помощников утаил. В 45-минутной речи спикер отметил "неглубокость" выводов рабочей группы и заявил о необходимости "решительно поднять роль ВС" в разработке "стратегии внутренней и внешней политики". Хасбулатов высказался за сокращение "в перспективе" численности ВС и всемерное развитие парламентских фракций. Спикер согласился с тем, что "президиуму надо переключиться на контрольные функции", так как в настоящее время "работа по контролю за исполнением поручений ВС, в том числе и исполнительной властью", является "слабой и малоэффективной". Российский спикер не поддержал предложенную рабочей группой идею о сокращении численности его заместителей до одного, исполняющего функции председателя ВС в отсутствие последнего. Хасбулатов счел существующее количество замов "оптимальным". Несмотря на "политический аспект" своего выступления, российский спикер не забыл и о насущных нуждах народных депутатов. Отмечая, что в целом жилищные проблемы народных избранников решены, Руслан Хасбулатов все же посочувствовал некоторой "подвешенности" членов парламента — немосквичей. По словам спикера, необходимо "подумать" о закреплении за депутатами московских квартир, так как у себя дома многие "уже потеряли работу". Данное заявление спикера было воспринято заинтересованной частью депутатов с глубоким удовлетворением. Однако наблюдатели не исключают, что при подобном решении вопроса возникнут некоторые проблемы. Депутаты, живущие в Крылатском, оказываются в более привилегированном положении, чем обитатели домов по улице Дубнинской и Королева, где планировка похуже. К тому же некоторые народные депутаты "до сих пор живут в гостинице", так что "думать" спикеру придется осторожно...
       Надежда журналистов на то, что после обеда депутаты решат говорить открыто, не оправдалась. За программной речью спикера последовало обсуждение. Демократы ругали Хасбулатова и не смогли "подняться", по словам Михаила Митюкова, "выше пережевывания" августовских распоряжений спикера ВС. По мнению того же Митюкова, самым конструктивным было выступление Олега Румянцева, предложившего включить в содержащийся в новом проекте Конституции список министров, назначаемых президентом с согласия ВС, новый пост — министра по делам федерации, регионов и национальностей. Румянцев не уточнил, кого именно он хотел бы видеть на этом посту, однако некоторые депутаты подозревают, что себя самого.
       К концу обсуждения предложений рабочей группы ВС не смог выбрать между проектами постановлений рабочей группы и фракции "Смена" и отправил вопрос на доработку. По мнению депутатов, это решение спровоцировано спикером и вызвано его недовольством обоими проектами, в которых предлагалось "представить ВС перечень распоряжений", изданных "с нарушением действующего законодательства", а также создание парламентского комитета по внутренним делам ВС, либо комиссии по этике, что, по вполне понятным причинам, для спикера не очень приятно. В итоге из закрытого заседания ВС 5 ноября вышел, по словам председателя Комитета ВС по правам человека Сергея Ковалева, "большой пшик".
       
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...