Сегодня Михаил Касьянов проведет совещание, где будут установлены пределы тарифов на товары и услуги естественных монополий в 2002 году. Впервые это делается в комплексе. Поэтому на совещании ожидается острая схватка правительства с монополистами. Тем более что Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК), призванная решать все тарифные проблемы, пока не получила всех своих полномочий.
Сегодня премьер должен подписать два документа, которые конкретизируют положения августовского указа президента о расширении функций ФЭК. Комиссии, согласно и президентскому указу, и проекту первого правительственного постановления, передается часть функций Министерства по антимонопольной политике (МАП). Именно ФЭК, а не МАП будет устанавливать железнодорожные тарифы, цены на услуги морских, речных и аэропортов, грузовых терминалов, а также на прокачку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. Этот правительственный документ особых разногласий не вызвал, так как всего лишь развивает положения президентского указа.
Впрочем, через год, если верить председателю ФЭК Георгию Кутовому, очередным указом президента ФЭК может быть переименована в комиссию по тарифной политике и естественным монополиям (предварительно нужно будет убрать название ФЭК из закона об электрической и тепловой энергии). Новый госорган станет своего рода сверхведомством, который фактически и будет определять госполитику в отношении цен и услуг всех естественных монополий.Пока же сверхоргана, начальник которого будет назначаться президентом, нет, тарифную стратегию придется определять на многолюдных правительственных совещаниях. К сегодняшнему дню Минэкономразвития уже подготовило свои выкладки. Увеличение тарифов закладывается с превышением прогнозной инфляции. Но министерство пытается избежать инфляционного взрыва, который случился зимой этого года после резкого повышения цен на услуги естественных монополий. С этой целью была разработана специальная таблица предельных ставок тарифов в различных отраслях. Так, чтобы удержать среднегодовую инфляцию в рамках 11-12% в 2002 году, тарифы на электроэнергию должны вырасти не более чем на 32%, на газ — 25% и на железнодорожные перевозки — 18%. Естественные монополисты, естественно, предложат свои расчеты. Так что спор будет ожесточенным.
ЕЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА