Охотский райсуд приступил к рассмотрению уголовного дела в отношении главы района Андрея Васильева. Следствие считает, что чиновник при проведении двух аукционов на поставку техники в район обеспечил преимущество хабаровской компании «Гранд партнер», что привело к неоправданному перерасходу бюджетных средств почти на 2 млн руб. Подсудимый вину не признает, а показания свидетелей стороны обвинения уже поставили под сомнение доводы следствия.
Аукцион по закупке техники, организованный главой Охотского района Андреем Васильевым, рассматривают в суде
Фото: Филипповский Эрнест, Коммерсантъ
Первое заседание по делу главы Охотского района судья Роман Пахомов провел вечером в четверг в Хабаровске в связи с необходимостью допросить нескольких местных свидетелей. По оглашенному обвинению, чиновник в 2014 году, использовав служебные полномочия, из корыстной заинтересованности, нарушил ФЗ «О защите конкуренции» при проведении аукционов на право поставок в район спецтехники, обеспечив преимущество ООО «Гранд партнер», принадлежащему знакомому его сына Александру Бочкареву. Глава района загодя сообщил своему сыну и его знакомому предпринимателю о потребностях района в технике, а затем установил 10-дневный срок ее поставки для других участников торгов, что следствие расценило как злоупотребление полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ).
17 февраля 2014 года власти Охотского района заключили контракт на поставку экскаватора, автомобиля, автобусов и моторных лодок с ООО «Гранд партнер». Аналогично 16 июля 2014 года был заключен договор на поставку тягача и трала. Сумма контрактов составила 17,4 млн руб. СУ СКР по Хабаровскому краю в мае заподозрило сговор и возбудило уголовное дело. Глава Охотского района был арестован в феврале 2015 года, до декабря пребывал под домашним арестом, но от должности не отстранен.
Первое же выступление свидетеля стороны обвинения, заместителя руководителя Хабаровского УФАС Елены Гуринович (курирует закупки), впрочем, показало, что содержание тендеров было общеизвестно еще в начале 2014 года. «Есть план-график закупок района на год, где указывается вся информация, вплоть до сроков контракта и других существенных параметров. В обязанности администрации входит публиковать план-график накануне каждого года»,— сообщила она. Что касается вероятной аффилированности компании, госпожа Гуринович пояснила, что закон не допускает только родственные связи между членами комиссии и поставщиками, чего в данном случае нет. Единственной претензией комиссии УФАС к данным тендерам, пояснила она, было разночтение между сведениями в документации на сайте закупок и той, что получена из района для согласования. Касалось оно колесной формулы тягача. Из ценовых расчетов следовало, что ошибка допущена в материалах сайта. Антимонопольщики за это наложили на районную администрацию штраф.
Также по итогам первого судебного заседания под сомнением оказался тезис обвинения о том, что господин Васильев не ознакомился с реальными ценами на рынке и завысил цены закупок в общей сумме почти на 2 млн руб. в интересах сына и компании-поставщика. Как показал свидетель Валентин Андрейченко, аудитор контрольно-счетной палаты Хабаровского края, подсудимый обращался к нему с просьбой изучить конкурсную документацию, в частности, с позиций ценообразования. «Я посмотрел и сказал, что нарушений не вижу. Я сделал вывод, что цена определена правильно на основании изучения среднерыночных на тот момент»,— рассказал он. А адвокат Геннадий Верещагин подчеркнул, что доход поставщика составил менее 10% при «сложившейся практике 30%». Андрей Васильев свою вину в суде не признал. Статья обвинения предусматривает штраф в 100-300 тыс. руб. либо лишение свободы до семи лет. Заседание продолжится 15 февраля допросом свидетелей.