Федеральная налоговая служба (ФНС) переписала свой октябрьский проект перечня стран, с которыми у России затруднен обмен налоговой информацией. Этот документ необходим налоговикам для применения антиофшорного закона о контролируемых иностранных компаниях (КИК). В новой редакции перечень плохо сотрудничающих стран сократился с 119 до 111 позиций. Из него убраны государства, обоснованность включения которых в первоначальный список вызывала у экспертов сомнения,— такие, в частности, как Великобритания и Швейцария.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Вступивший в силу с начала 2015 года главный закон деофшоризации — о контролируемых иностранных компаниях — приписывает прибыль офшоров их российским владельцам для ее налогообложения в России. Пока этот процесс не стартовал — для начала бизнес обязали лишь сообщить налоговикам о владении более чем 10% иностранных компаний. Но в конце 2016 — начале 2017 года владельцам КИК придется отчитываться уже и об их нераспределенной прибыли.
Но Налоговый кодекс предусматривает случаи, когда такая прибыль от налога будет освобождена — в частности, если она получена компанией, «прописанной» в стране, с которой у России есть международные налоговые соглашения. Такого освобождения не получить, если КИК зарегистрирована в государстве или территории, «не обеспечивающей обмена информацией для целей налогообложения». Перечень таких юрисдикций и пытается составить ФНС — его вторая редакция вчера опубликована на портале regulation.gov.ru.
Список стран в нем сокращен с 119 до 111 позиций, территорий — наоборот, расширен с 118 до 122. Главное изменение: из перечня убраны страны, с которыми у России есть соглашения об избежании двойного налогообложения,— Великобритания, Швейцария, Австрия, Мальта, Израиль. Эти страны попали в первую версию перечня в соответствии с логикой Минфина, изложенной в его письме от 7 октября 2015 года: по ней следует учитывать не только факт наличия соглашения об обмене информацией, но и то, как они на самом деле выполняются. Сейчас, по всей видимости, такой подход признан излишне жестким.
Кроме этой пятерки стран из списка исключены Абхазия, Южная Осетия и Ливан. При этом в нем остались такие страны—соседи России, как Грузия и Эстония, партнер РФ по БРИКС Бразилия, а также часто используемые российским бизнесом Андорра и Лихтенштейн (такие популярные у предпринимателей из РФ юрисдикции, как Кипр, Нидерланды и Люксембург, в перечне по-прежнему отсутствуют — их ФНС считает вполне прозрачными). Список территорий расширен за счет Виргинских островов (США), Гренландии, Гуама, Пуэрто-Рико, Тайваня и Фарерских островов.
Предполагается, что утверждаемый приказом ФНС перечень вступит в силу 1 апреля 2016 года.