В Волгограде разгорается скандал вокруг нерационального расходования средств областного ГУП «Волгофарм». Выяснилось, что предприятие не может взыскать 50 млн рублей из МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» (ВКХ), которое находится в процедуре банкротства. Аптечная сеть выдавала коммунальному оператору займ на 150 млн рублей. Непонятны ни обстоятельства выдачи кредита, ни то, на какие цели он был израсходован. На эти вопросы не отвечают ни в областном комитете имущества (собственник «Волгофарма»), ни в ВКХ, где ссылаются на прежнее руководство.
Приватизировать «Волгафарм» собирался еще экс-губернатор Волгоградской области Сергей Боженов
Фото: Коммерсантъ
Областной ГУП «Волгофарм» (сеть аптек в Волгограде и по области, годовая выручка, по итогам 2015 года, по предварительным оценкам, 7 млрд рублей) направил в Арбитражный суд Волгоградской области исковое завлечение с требованием взыскать с МПУ «Центральное межрайонное БТИ Волгограда» 50 млн рублей, поскольку это предприятие выступало поручителем по кредиту МУП ВКХ. Такой иск действительно поступил в суд, однако рассмотрение еще не назначено. Как следует из иска, 9 июня прошлого года «Волгофарм» предоставил ВКХ кредит в размере 150 млн рублей со ставкой в 11,75 % годовых. 16 октября в отношении заемщика была открыта процедура наблюдения.
МУП «ВКХ» занимается обеспечением Волгограда теплом и горячей водой, в структуре предприятия 124 котельных. По данным kartoteka.ru, выручка ВКХ в 2014 году составила почти 5,5 млрд рублей, при этом предприятие получило убыток в 1 млрд рублей. Балансовая стоимость — около 4,5 млрд рублей. Признанная самим должником кредиторская задолженность свыше 6 млрд.
Отметим, что именно в июне затраты ВКХ минимальные — предприятие не платит поставщикам газа и других ресурсов, ремонтная кампания, как правило, проходит позже. Официальные представители ВКХ отказались отвечать на вопросы по поводу июньского займа. Источник, близкий к руководству коммунального оператора, рассказал, что о назначении средств действующему менеджменту ВКХ действительно может быть неизвестно. По его словам, кредит был оформлен «в экстренном порядке», причем руководству ГУП «Волгофарм» соответствующее указание дали в областном комитете имущества, сославшись на то, что тогдашний директор ВКХ Ибрагим Мурадов находится в дружеских отношениях «с одним из высших руководителей региона». «Кредит давали только „под него“, как он распорядился средствами, никто не знает, но 100 млн действительно вернули», — сказал осведомленный собеседник. Отметим, что господин Мурадов в начале августа 2015 года ушел в отставку. О его дальнейшей карьере неизвестно, связаться с ним не удалось.
На предоставление кредита ВКХ проводил открытый аукцион, на который заявился только «Волгофарм». У договора было еще два поручителя: МУП «Волгоградгорсвет» и МУП «ДСЭР Советского района». Исков к ним «Волгофарм» не направлял.
Директор ГУП «Волгофарм» Наталья Божко не стала комментировать ситуацию. «Извините, ничего не скажу», — ответила госпожа Божко. При этом в комитете по управлению госимуществом администрации области (учредитель «Волгофарма») пояснили, что решения подобного уровня принимает только руководитель предприятия по согласованию с ними, при этом вопрос о мотивах выдачи кредита в комитете проигнорировали.
По данным kartoteka.ru, выручка «Волгофарма» в 2014 году превысила 4,3 млрд рублей, а чистая прибыль составила 93 млн. По сведениям облкомимущества, за 9 месяцев прошлого года (к аналогичному периоду прошлого года) ГУП нарастил выручку на 33,5 %, а прибыль — на 97,4 %.
Напомним, что два экс-губернатора Волгоградской области Анатолий Бровко и Сергей Боженов заявляли о планах приватизации «Волгофарма», что встречало общественное сопротивление. В 2013 году администрация господина Боженова «продавила» внесение приватизации «Волгофарма» (и ГУП «Заря», занимающегося выращиванием овощей) в бюджет на 2014 год, однако это решение отменил новый губернатор Андрей Бочаров, в апреле 2014 года сменивший Сергея Боженова. Уже с весны 2015 года в выступлениях областных чиновников — вице-губернатора Александра Дорждеева и председателя облкомимущества Владимир Тецкого (отправлен в отставку в октябре 2015 г. — „Ъ“) стало звучать сомнение в эффективности ГУПов. Председатель комитета по экономической политике волгоградской областной думы Сергей Булгаков пояснил „Ъ“, что о полном запрете на приватизацию «никогда не было речи», все зависит от эффективности и потенциала доходности для бюджета. Кроме того, по словам господина Булгакова, область в любом случае сохранит за собой крупный пакет акций. Господин Булгаков также отметил, что, по его мнению, «Волгофарм» должен остаться государственным из соображений социальной функции — обеспечения лекарствами льготников и сельских жителей. Первый зампред «Опоры России» Павел Сигал говорит, что ставку в 11,75 % трудно однозначно назвать льготной. «Регионы действительно склонны к приватизации непрофильных предприятий, поскольку в ближайшие два-три года намечается дефицит как федерального, так и региональных бюджетов — его и пытаются восполнить, — считает господин Сигал, — при этом федеральный бюджет будет все меньше помогать регионам. На фоне федеральной программы приватизации такая „региональная“ приватизация выглядит вполне разумной. Кроме того, история не раз показала, что частные предприятия функционируют эффективнее государственных, они рентабельнее и более гибко адаптируются к текущей экономической ситуации».
Отметим, что ГУП «Волгофарм» внесен в реестр кредиторов МУП «ВКХ» в рамках банкротства коммунального оператора.