Вчера ОПЕК, которая собралась в Вене на внеочередную конференцию для спасения нефтяных цен, приняла революционное решение: не сокращать производство, пока Россия не сократит резко экспорт, а Норвегия ее не поддержит. Мировые цены на нефть тут же рухнули, а Запад приободрился, ожидая $2 за баррель. Впрочем, это пока фантастика — если, конечно, ОПЕК, чтобы быть последовательной, не решит производство расширить.
Ситуация на мировом рынке нефти ко вчерашнему дню была такова. С тех пор как американские самолеты 11 сентября атаковали американские небоскребы, мировые цены на нефть упали на 30%. Однако ОПЕК не предпринимала никаких действий — Ъ неоднократно писал, что картель впору расформировывать.
В условиях войны США и других западных стран против террористов любые действия ОПЕК по искусственному повышению цен путем сокращения нефтепоставок американцам были бы ими восприняты как пособничество противнику. Это в прошлом году официальные лица ОПЕК вполне откровенно заявляли, что Запад должен заплатить за свое богатство. После 11 сентября американцы считают, что уже за все заплатили.
Для России ситуация сложилась совершенно новая. Ведь именно сокращения производства ОПЕК обеспечивали приток нефтедолларов в СССР, а затем и в Россию. Раньше Россия могла надеяться на ОПЕК. А теперь теоретически получалось, что ОПЕК нужно надеяться на Россию. Ведь она видный член антитеррористической коалиции. Если Россия сделает что-нибудь для повышения цен, это не будет воспринято Западом как враждебный акт. Значит, и ОПЕК можно будет действовать.
Впрочем, речь шла не только о политике. В США и Западной Европе после террористических актов, естественно, произошел спад деловой активности, и дорогую нефть никто покупать не хочет. Запад вполне вполне откровенно давал понять нефтепроизводителям, что повышение цен не в их интересах — спрос просто упадет еще больше. Более того, последние данные о росте накопленных запасов нефти в США свидетельствуют, что американцы готовы перезимовать и в условиях сокращения поставок, так что это сокращение может ценам и не помочь.
Вчера стало ясно, как далеко зашло дело. Уже месяц представители ОПЕК только и говорили о том, что 14 ноября на внеочередной конференции в Вене производство все-таки придется сократить, потому что дальше терпеть нельзя — цены упадут непозволительно низко. Наступило 14 ноября, в Вену прибыли нефтяные министры картеля. "Давайте сосредоточимся на России. У нее наибольшие объемы производства. У нее ключ к стабильности цен. Пока русские сократили производство на 30 тыс. баррелей в день из 7 млн — это нас крайне разочаровало",— заявил министр нефтедобычи Саудовской Аравии Али Наими (Ali Naimi), ссылаясь на понедельничное решение российских нефтяных компаний сократить производство в четвертом квартале нынешнего года и начале будущего года.
Кувейтский министр нефтедобычи Адель Субаи (Adel Subaih) просто заявил, что ОПЕК сократит производство только в том случае, если Россия осуществит пропорциональное сокращение — "она же является вторым в мире экспортером нефти" (после Саудовской Аравии.— Ъ). Агентство Reuters распространило заявление своего высокопоставленного источника в ОПЕК: "Если Россия не сократит производство, ОПЕК тоже не сократит — ни сейчас, ни в будущем".
Впрочем, речь зашла не только о России, но и о Норвегии, которая является третьим в мире нефтеэкспортером и тоже не входит в ОПЕК, зато (в отличие от России) входит в НАТО. Министр Наими в Вене отметил, что Норвегия имеет "твердое намерение" сократить экспорт. "ОПЕК должен произвести сокращение на 1,5 млн баррелей в день, а страны, не входящие в ОПЕК,— на 500 тыс. Вот такое простое уравнение",— заявил, в свою очередь, иракский министр нефтедобычи Амир Рашид (Amir Rasheed). Имелось в виду, что в этих 500 тыс. должны прежде поучаствовать Россия и Норвегия (впрочем, свое слово должны также сказать еще два крупных производителя, не входящих в картель,— Мексика и Оман).
Сразу после заявления Али Наими мировые информационные агентства распространили заявление министра энергетики и нефтедобычи Норвегии Эйнара Стенснеса (Einar Steensnaes): Норвегия не имеет никакого "твердого намерения" сократить экспорт. Кроме нежелания путем искусственного повышения цен замедлить рост мировой экономики, министр Стенснес сослался на "другие обстоятельства". И дал понять, что такое повышение могло бы быть расценено другими членами НАТО как нарушение североатлантической солидарности в антитеррористической войне. И тут же агентства распространили заявление вице-премьера Виктора Христенко, находившегося вчера с визитом в Баку: Россия уже провела интенсивные консультации с ОПЕК, и ее позиция членам картеля известна.
В итоге вчерашнее решение ОПЕК таково. Сократить производство на 1,5 млн баррелей в день. Но осуществить это сокращение только с 1 января и только в том случае, если страны, не входящие в картель (прежде всего Россия), тоже сократят производство. "Мы готовы сократить производство на 1,5 млн баррелей в день, если нечлены ОПЕК одновременно сократят на 0,5 млн баррелей. Таково наше условие",— заявил генсек картеля Али Родригес (Ali Rodriguez). "Это щедрое предложение. На их месте я бы согласился",— отметил катарский министр нефтедобычи Абдулла Атийя (Abdullah Attiyah).
Реакция Виктора Христенко (в изложении западных агентств): непонятно, в каком контексте Россия вообще может быть упомянута в решениях ОПЕК и о каких жестких требованиях со стороны картеля вообще может идти речь?
Комментарии западных аналитиков были следующими. Гэри Росс (Gary Ross) из нью-йоркской консультационной фирмы PIRA Energy: "ОПЕК играет с огнем и обожжет себе пальцы". Мехди Варзи (Mehdi Varzi) из инвестиционного банка Dresdner Kleinwort Wasserstein: "России угрожают. Имеется в виду, что ОПЕК позволит нефтяным ценам падать до тех пор, пока это не станет для России опасным. Русские начинают беспокоиться при $15 за баррель". Найджел Саперия (Nigel Saperia) из трейдерской компании Glencore: "Если ОПЕК выбрала такую стратегию, мы можем увидеть цены в $2-3 за баррель".
Все аналитики сошлись во мнении, что западным странам все происходящее очень выгодно, так как низкие цены на нефть чрезвычайно помогут возрождению экономического роста.
Заметим, что к середине вчерашнего дня, как только игроки на мировом нефтяном рынке начали понимать, что решение ОПЕК может быть именно таким, каким оно вышло, цена нефти сразу упала на 7% (североморская Brent подешевела почти до $19 за баррель). Впрочем, сложившуюся ситуацию вряд ли следует считать трагичной. В конце концов, пока ни спрос, ни предложение на мировом рынке не изменились. И причин для грандиозного падения цен нет. Если только ОПЕК, чтобы быть совсем уж последовательной, вдруг не решит расширить производство и действительно не доведет дело до $2 за баррель, считая это щедрым предложением для русских. Для саудовцев и эта цена возможна.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ