В 2016 году Минфин готов предоставить регионам, допустившим нарушения при использовании федеральных субсидий, «скидку» 70% на уплату штрафов и даже возврат средств в случае, когда нарушение не было устранено. Кроме того, если регион докажет, что возврат в федеральный центр выделенных ему субсидий повлечет «существенные негативные» последствия для социально-экономического положения субъекта, то ему могут предоставить дополнительные несколько месяцев для исправления нарушений.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
Минфин разработал проект изменений в правила распределения субсидий из федерального бюджета — они предусматривают смягчение ответственности регионов за допущенные нарушения. Соответствующие поправки в постановление правительства №999 от 30 сентября 2014 года сегодня опубликованы на портале Regulation.gov.ru.
Сейчас ответственность регионов за невыполнение условий соглашения о выделении им субсидий наступает в два этапа. В случае нарушения, допущенного в течение года, в котором были выделены субсидии, регион должен уплатить штраф, который рассчитывается по формуле, увязывающей объем субсидии и степень нарушения бюджетной дисциплины. Если же к 1 апреля следующего года нарушения не будут устранены, выделенная из федерального центра субсидия должна быть возвращена. Теперь же Минфин предлагает снизить в 2016 году как суммы штрафов, так и объем возвращаемых субсидий (но только выделенных на софинансирование капвложений в региональные объекты) — уплачивать и возвращать регионам придется лишь 30% от предусмотренных действующим постановлением сумм.
Этим послабления для провинившихся регионов не ограничиваются. В действующей редакции постановления предусматривается, что в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, регион может быть освобожден от ответственности. Для тех, кто не достиг показателей результативности использования субсидий, и тех, не соблюдает графики проектирования и строительства объектов, которые софинансируются за счет федеральных средств, срок, отведенный на исправление нарушений (под угрозой возвращений всей суммы субсидии) можно будет продлить до 1 сентября 2016 года. Такая отсрочка будет возможна при наличии «документальных обоснований возникновения существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения» регионов в случае возврата субсидии (но при условии «достаточности мер», предпринимаемых для устранения допущенного нарушения).
Министр финансов призвал привыкать к кризису
Минфин РФ не ждет отскока во внешнеэкономической конъюнктуре, поэтому намерен подстраивать под нее российский бюджет, сообщил 24 февраля министр финансов России Антон Силуанов на расширенном заседании коллегии Федерального казначейства.Читайте подробнее
Что ждет российскую экономику по прогнозам аналитиков
Аналитики продолжают ухудшать свои прогнозы по состоянию российской экономики в начавшемся году. JP Morgan ожидает снижения ВВП РФ в 2016 году на 1,5% при цене нефти $31 за баррель, опрошенные Reuters экономисты — на 3% при стоимости этого сырья $37 за баррель. Выступивший с более краткосрочным прогнозом российский ЦБ полагает, что в первом квартале 2016 года ВВП может снизиться на 1,7–2,5% в годовом выражении. Читайте подробнее