В субботу на совещании в Комсомольске-на-Амуре под руководством замглавы Минвостокразвития Артура Ниязметова стало известно, с чего власти начнут реализацию плана комплексного развития города. В 2016 году первые средства пойдут на драмтеатр (75 млн руб. из федерального бюджета) и водозабор (235 млн руб.). Краевые власти заверили господина Ниязметова, что по объектам, которые претендуют на средства бюджета-2017, подготовят проекты к сентябрю. Но по некоторым есть существенные разночтения: например, защитные дамбы, на которые в плане заложено 5,6 млрд руб., в процессе проектирования подорожали вдвое. Как разрешить эту и другие проблемы, чиновники должны договориться в марте.
Основные меры по развитию Комсомольска-на-Амуре начнут реализовывать не ранее 2017 года, а пока достроят водозабор и реконструируют драмтеатр (на фото)
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Комсомольск-на-Амуре заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Артур Ниязметов, отвечающий за разработку и согласование комплексного плана развития города, посетил в субботу. О том, что проект распоряжения правительства об утверждении плана внесен в кабмин, господин Ниязметов заявил еще накануне (см. „Ъ“ от 26 февраля). В открытом доступе документа пока нет. По данным замминистра, в итоговом проекте осталось 33 мероприятия и 27 объектов на сумму 62,9 млрд руб., из них 49,3 млрд руб. — из средств федерального бюджета. За разработку проектно-сметной документации (ПСД) отвечают местные власти. Именно для обсуждения степени готовности документации Артур Ниязметов посетил предприятия Комсомольска-на-Амуре, а также провел совещание с чиновниками.
Мероприятие было закрытым и, как рассказали „Ъ“ сразу несколько его участников, прошло «в сугубо рабочем ключе». В частности, чиновники договорились о том, что «дорожная карта» исполнения комплексного плана и ПСД на первый объект, реконструкцию драмтеатра, будут готовы к 10 марта (согласительное совещание по утверждению самого плана должно пройти в правительстве первых числах марта).
Драмтеатр был частично реконструирован в 2013 году, второй этап предполагает замену окон, ремонт вестибюля, холла и фасадов. На эти работы вместе с затратами на внешнее благоустройство потребуется 485 млн руб., пояснили „Ъ“ после совещания в мэрии. Из них уже в 2016 году 75 млн руб., уточняет один из чиновников, должно выделить Минкультуры, еще порядка 12 млн руб. — местные бюджеты. Финансирование, по данным „Ъ“, начнет поступать в этом году лишь при условии получения положительного заключения экспертизы на ПСД к 1 июля. «Артур Ниязметов поставил четкую задачу это условие выполнить»,— рассказал „Ъ“ один из участников совещания.
В 2016 году, по данным администрации Комсомольска-на-Амуре, также должны пойти средства федерального бюджета на завершение строительства комплекса обезжелезивания и деманганации вод, который готов уже на 80%. Городской водозабор строится с 2005 года, на него уже потрачено более 1,6 млрд руб. Две очереди объекта должны дать до 75 тыс. кубов воды в сутки (при общегородском потреблении 100 тыс. кубов). На завершение работ требуется 336 млн руб., большая часть будет выделена из федерального бюджета. В 2016 году финансирование из центра может составить 235 млн руб.
По поводу объектов, финансирование которые предполагается в 2017 году, «готова не вся ПСД, и из-за этого с планированием соответствующих расходов могут возникнуть вопросы со стороны профильных министерств», говорит один из источников „Ъ“. «Ведомства в течение марта подают заявки на бюджетное финансирование по федеральным адресным инвестиционным программам, через которые осуществляется финансирование инвестиций в новые объекты на 2017 год. Договорились, что Минвостокразвития со своей стороны объяснит министерствам, что план разрабатывался в крайне сжатые сроки, и поэтому нас подождут. Но вся ПСД должна быть готова к сентябрю, это обязательство взял на себя край»,— отметил один из участников совещания.
Впрочем, отмечает он, по некоторым объектам ПДС будет готова раньше. Например, по инженерной школе, строительство которой обойдется ориентировочно в 550 млн руб., заключение госэкспертизы может быть получено к 1 апреля. На совещании, по данным „Ъ“, также было объявлено, что конкурс на разработку ПСД детского больничного комплекса должен быть объявлен 29 февраля или 1 марта, его может провести АО «Корпорация развития Хабаровского края» (подконтрольно региональным властям). Первый зампред краевого правительства Николай Брусникин подтвердил „Ъ“, что такое решение было достигнуто. Но ко вчерашнему вечеру информация о конкурсе на портале госзакупок еще не появилась.
На более поздние сроки придется проектирование, например, транспортной инфраструктуры: трассы Хабаровск—Лидога—Ванино с подъездом к Комсомольску-на-Амуре и городской дорожной сети. По данным „Ъ“, это одна из наиболее финансово тяжелых составляющих комплексного плана: в проекте распоряжения правительства зафиксировано, что на дороги нужно будет потратить более 27,6 млрд руб. Кроме того, объясняет „Ъ“ один из участников совещания, «есть вопросы со стороны Минприроды по проектам инженерной защиты Комсомольска-на-Амуре».
«Должно быть построено несколько дамб, чтобы уберечь город от возможных повторений наводнения 2013 года. Проектант посчитал, что объекты будут стоить около 12,8 млрд руб. Но госэкспертизу ПСД пока не прошла, это ожидается к октябрю. В проекте комплексного плана на инженерную защиту зафиксировано всего 5,6 млрд руб. Минприроды принципиально необходимость дамб поддержало, но стоимость окончательно не согласована»,— утверждает чиновник. «Артур Ниязметов призвал разобраться в расхождении заявленных потребностей, возможно, на отдельном совещании, где должны быть согласованы позиции со всеми структурами, в том числе Росводресурсами, куда документация по двум этапам строительства инженерной защиты из трех уже сдана»,— уточнил он.
Глава Комсомольска-на-Амуре Андрей Климов по итогам визита господина Ниязметова заявил СМИ, что «много сделано в рамках подготовки документации и решения земельных вопросов». В 2016 году, подчеркнул мэр, начнется модернизация трех крупных объектов, чей ввод в эксплуатацию будет приурочен к 85-й годовщине образования города (отмечается в июне 2017 года). «Это драмтеатр, стадион „Авангард“ и реконструкция загса. Большая работа предстоит: подготовка ПСД и прохождение экспертизы по крупным объектам»,— сказал он. «Мы уже много сделали, в том числе за счет местного бюджета, осталось ожидать подписания документа и софинансирования»,— добавил глава. Отметим, что все проблемные вопросы, касающиеся плана развития Комсомольска-на-Амуре, чиновникам различного уровня нужно разрешить до середины марта — в эти дни в город может нанести визит вице-премьер Юрий Трутнев, курирующий Дальний Восток.