Вчера Дума после двухчасового обсуждения приняла в первом чтении правительственные поправки в ряд законов, касающихся получения военнослужащими денежного довольствия и льгот. Суть поправок: льготы отменяются, а довольствие возрастает до уровня зарплаты госслужащих. Вчера правительство в своих реформаторских инициативах чуть не потерпело в Думе поражение.
По планам правительства с 1 июля 2002 года должностные оклады военных, начиная с первого замминистра в центральном аппарате и заканчивая стрелками в войсках, должны быть увеличены в диапазоне от 72% (стрелки) до 175% (командир взвода). А с 1 января 2004 года увеличатся и размеры окладов по воинским званиям. Военные в званиях от старшего прапорщика до генерала армии будут получать на 50% больше (кроме младших лейтенантов, которым дана прибавка в 39%). Старшинам прибавят 44%, старшим сержантам и главным старшинам — 35%, а рядовым и матросам — 42,8%. В бюджете-2002 уже запланировано 23,6 млрд руб. на эти повышения (из них 10,6 млрд руб.— на увеличение пенсий военным). А вообще вся эта военно-денежная реформа будет стоить 62,6 млрд руб.
Взамен предлагается отменить 50-процентную льготу военнослужащим по оплате жилья и коммунальных и телефонных услуг, а также пенсионные надбавки. Льгота по подоходному налогу отменена уже в этом году. Тем не менее, как убеждали вчера депутатов вице-премьер Алексей Кудрин и замминистра обороны Игорь Пузанов, если сейчас военнослужащий с учетом всех льгот приносит домой 1890 руб. после оплаты жилья и коммунальных услуг, то после реформы он принесет 3681 руб.Часть депутатов (а в Думе достаточно военных) не склонны были верить правительству и Минобороны. "Я старший инженер в запасе, получаю 1700 руб., 653 руб. плачу за коммунальные услуги с учетом льготы. С вашей подачи с 1 января я буду платить 1306 руб.",— возмущался депутат Виктор Алкснис. "Такой квартплаты за обычную квартиру в Москве нет,— невозмутимо парировал Алексей Кудрин.— У вас либо площадь слишком большая, либо вы живете в кондоминиуме". Правительство обвиняли в том, что оно обещало повысить довольствие на 20% уже с 1 сентября. Алексей Кудрин возмутился: "Но мы же предлагаем еще большее повышение!" Однако ему тут же предъявили претензию в том, что льготы отменяют с 1 января 2002 года, а довольствие повысят только с 1 июля. "Вопрос политический,— многозначительно заявил вице-адмирал Валерий Дорогин.— Почему в 1917 году 50% армии перешло на сторону красных? Потому что не получали содержания". Еще больше сгустил краски все тот же Виктор Алкснис: "В одной ранее образцовой дивизии солдаты сейчас завшивели. А бунт на 'Потемкине' начался с тухлого мяса".
Несмотря на бурные протесты, законопроект был принят 249 голосами. Но после того как Алексей Кудрин пообещал удовлетворить требования фракции ОВР — при подготовке проекта во втором чтении предусмотреть порядок регулярной индексации довольствия в соответствии с инфляцией, а надбавки за звание повысить не с 1 января 2004 года, а на год раньше.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК