Главный эколог Ульяновской области Дмитрий Федоров подверг сомнению данные Росстата об уровне загрязнении атмосферного воздуха в Ульяновске. По его мнению, Ульяновск среди промышленных городов ПФО один из наиболее чистых по атмосферному воздуху, а включение в отчете в число городов с высокими уровнями загрязнения воздуха — следствие ошибки в отчетности регионального управления. Тем не менее экологические общественные и государственные надзорные организации отмечают ряд экологических проблем, которые могут усугубиться в период кризиса, и на которые стоит обратить внимание властям.
В конце минувшей недели многие российские СМИ распространили информацию Росстата об уровне загрязнения атмосферного воздуха, где среди городов с неблагополучной ситуацией упоминается Ульяновск. На сайте Росстата в разделе «Оперативная информация — окружающая среда в 2015 году» размещена справка о городах с высокими уровнями загрязнения воздуха в 2015 году, подготовленная по оперативным данным Росгидромета. После таблицы с десятью городами с высоким уровнем загрязнения воздуха (от 11 до 34 ПДК) и числом таких случаев от одного до трех дополнительно отмечено, что «кроме того, высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха были отмечены в городах Архангельск, Светлогорск (Ленинградская область) и Ульяновск, а также в поселке Никель (Мурманская область)». Подробной расшифровки уровня загрязнения и количества случаев в официальной справке нет.
Заметим, Ульяновск впервые попал в подобную статистику экологически неблагополучных городов, ранее он всегда считался экологически достаточно чистым городом, где отсутствуют крупные химические, металлургические и иные производства, влияющие на окружающую среду. Как отмечают в Корпорации развития Ульяновской области, нередко инвесторы, оценивая благоприятность среды проживания, обращают внимание и на экологическую ситуацию региона. Так, в отчете Росгодромета за 2014 год Ульяновская область имела 0 % населения, подвергшихся воздействию высокого и очень высокого уровня загрязнения атмосферы, в то время как из регионов ПФО в Саратовской области этот показатель составлял 44 %, а в Нижегородской — 13 %.
В управлении мониторинга загрязнения окружающей среды федерального Росгидромета „Ъ“ подтвердили, что в справке «указана информация о единичных случаях» и совершенно не отражает общего состояния по загрязнению воздуха, «а обобщенная информация по среднему уровню превышения ПДК за год будет размещена на сайте только в июне».
Во вторник главный эколог региона, заместитель министра регионального минприроды Дмитрий Федоров в своем блоге высказался «о корректности рейтингов по загрязнению воздуха»: «Нужно понимать, что речь в данном случае шла не о постоянном состоянии атмосферного воздуха, а об эпизодических его загрязнениях, к примеру, от лесных пожаров, которые прошлой осенью действительно погрузили город на три дня в дымовую завесу. Тем не менее уровень загрязнения атмосферного воздуха в Ульяновской области и в областном центре в настоящее время, на самом деле, гораздо ниже, чем 30–40 лет назад, что подтверждается ежемесячным мониторингом».
В беседе с „Ъ“ он пояснил, что такая статистика сложилась «по данным ульяновского областного гидрометеоцентра, были переданы анализы замеров в день пожара на промплощадке на Московском шоссе» (речь идет о большом пожаре на промлощадке УАЗа 17 августа 2015 года. — „Ъ“). «Замер этой пробы, отобранной на станции наблюдения гидромета в районе автовокзала, попал в статданные, хотя залповые выбросы, как правило, не принимаются в качестве ведущих. Сейчас соответствующее письмо направлено гидрометеоцентром в Главную геофизическую обсерваторию им А. И. Воейкова, которая ведет учет и анализ статданных, и там эту информацию в ближайшее время обещали поправить», — сказал главный эколог. Он также отметил, что по объему вредных веществ Ульяновская область «выглядит гораздо лучше всех соседних субъектов». «Мы быстрее всех соседей ушли от мазута и угля, и за последние 30–40 лет выбросы вредных веществ уменьшились за счет этого в три раза», — подчеркнул чиновник.
С ним частично согласен и руководитель регионального управления Росприроднадзора Александр Каплин, отмечающий, что «Ульяновск — промышленно развитый город, и загрязнение, естественно, присутствует», «но основной вклад дает автотранспорт». «По результатам мониторинга мы никогда не выделялись в худшую сторону от соседей», — сказал господин Каплин. В то же время он отметил «ряд болевых точек региона в части экологии», среди них — захват берегов водоохранной зоны, проблема утилизации отходов, сбросы в водные объекты и проблема очистных сооружений. Он также обратил внимание на то, что в связи с кризисом ряд планируемых экологических требований может быть ослаблен, могут возникнуть некоторые проблемы и с экологически опасными новыми производствами, которые по современному законодательству не обязаны проходить экологическую экспертизу проектов. «И мы сможем увидеть реальную ситуацию только три года спустя, когда нам разрешат проводить плановую проверку», — сказал руководитель надзорного ведомства.
Господин Федоров уверяет, что «никакое новое вредное производство, имеющее в зоне влияния объекты постоянного проживания населения, не будет допущено к деятельности, если не получит согласования Роспотребнадзора, который следит за санитарно-защитными зонами предприятий». Однако в Роспотребнадзоре „Ъ“ пояснили, что предприятия должны сами направлять им на заключение проект санитарно-защитной зоны, но не все это делают, в результате ведомство может проверить реальную ситуацию только через три года, или при наличии жалоб (по данным „Ъ“, готовящаяся к запуску сталелитейная компания «Памир» пока такой проект в Роспотребнадзор не направляла).
Председатель экологической палаты Ульяновской области Александр Брагин между тем уверен, что вполне достаточно строительной экспертизы (где есть свой экологический раздел), «которая никак не допустит к строительству грязные производства». В то же время он считает серьезной проблемой постоянное сокращение в регионе с каждым годом постов наблюдения Росгидромета (в 2014 году их было шесть, теперь — только четыре). «Раньше были такие посты на каждом промпредприятии. Никого не надо ни защищать, ни обвинять — надо возвращать нормальную систему мониторинга, потому что сегодняшняя не дает объективной информации», — отметил эколог.