Фонд развития промышленности (ФРП) при Минпромторге корректирует свою стратегию, делая ставку на финансирование среднего производственного бизнеса. Максимальная сумма одного кредита по основной программе фонда будет снижена с 500 млн до 300 млн руб. Одновременно с 30% до 50% будет повышен размер доли собственных средств участников проектов, финансируемых из ФРП. Снижение суммы позволит фонду выдать почти в два раза больше кредитов, а требование по доле собственных средств повысит ответственность частных инвесторов за риски финансируемых проектов.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Экспертный совет ФРП утвердил вчера новый формат программы по софинансированию импортозамещающих проектов (на нее приходится более половины всех проектов фонда). Смысл изменений — переход на выдачу льготных займов, прежде всего среднему производственному бизнесу. В фонде недовольны тем, что пока порядка 15-20% профинансированных им программ — это проекты крупного бизнеса. Например, прошлой осенью фонд одобрил проект ЗАО "Ротек" (подконтрольно "Ренове" Виктора Вексельберга) с выделением займа в 676 млн руб. под 5% годовых. В новой программе максимальная сумма займа снижается с 500 млн до 300 млн руб. "Это сделает ее менее привлекательной для крупного бизнеса и позволит профинансировать почти в два раза больше проектов — преимущественно средних компаний",— пояснил "Ъ" директор ФРП Алексей Комиссаров.
Напомним, созданный в 2014 году фонд поддерживает проекты импортозамещения и создания высокотехнологичных производств, предоставляя им займы в 50 млн — 700 млн руб. под 5% годовых сроком до семи лет. За 2015 год фонд одобрил выдачу займов на 20 млрд руб. для реализации 59 проектов, раздав таким образом все имевшиеся у него средства. Больше всего средств фонда получили проекты в машиностроении (6,6 млрд руб.) и в медбиофарме (3,9 млрд руб.). Согласно новому антикризисному плану, сейчас правительство планирует докапитализацию фонда еще на 20 млрд руб.
Одновременно со снижением предельной суммы кредита вчера было одобрено ужесточение условий участия в программе. Если ранее от частного инвестора требовалось лишь 30% финансирования проектов (остальное давал фонд), то сейчас участие в них будет паритетными — 50% на 50%. "С учетом того что ставка ФРП является уникальной на рынке, это условие призвано сбалансировать уровень ответственности и рисков между ФРП и заемщиком",— объяснил глава фонда. Есть и еще одно новое условие — в доле финансирования инвестора хотя бы 15% должны приходиться не на заемные, а на собственные средства. Ранее требования о доле собственных средств не существовало.
Глава экспертного совета ФРП и сопредседатель "Деловой России" Антон Данилов-Данильян уверен, что изменение программ и формулирование требований по привлечению частного капитала это не ужесточение, а переход к мировой практике, где обычно от 15% до 30% — собственные средства. "Мы видели ситуации, когда предприниматель получал 70% за счет займа фонда, а 30% — в банке. Своих рисков он не нес,— а должен. Это движение к рыночным механизмам",— сказал "Ъ" глава совета. По его словам, при условиях финансирования 70% на 30% на рубль средств фонда привлекалось три рубля. "Оставлять такое соотношение было неправильным, поскольку идеально на рубль фонда должно быть пять-шесть рублей с рынка,— отмечает эксперт.— В этом году мы будем пристально смотреть, кому реально нужно финансирование, а кому не очень".
Кроме правки программы по импортозамещению, экспертный совет ФРП вчера внес изменения и в программу "Проекты консорциумов" (получение займа группой предприятий), снизив максимальную сумму кредита с 700 млн до 500 млн руб. В новой редакции доля софинансирования со стороны участников консорциума должна составлять 70%. Ранее порога не существовало, что "негативно сказывалось на качестве заявок и повышало риски невозврата займа", указывают в фонде. Наконец, в списке программ ФРП появились две новые — по лизингу и станкостроению.
Как сообщили "Ъ" в ФРП, до конца марта изменения должны быть утверждены наблюдательным советом фонда, который возглавляет глава Минпромторга Денис Мантуров.