Вчера Нижегородский райсуд начал рассмотрение уголовного дела бывшего директора предприятия «Нижегородпассажиравтотранс» (НПАТ) Эдуарда Степанова, возглавлявшего компанию в 2008–2012 годах. В тот период директор согласился выплатить московской юридической фирме свыше 89 млн руб. комиссионных за то, что она взыскала в пользу НПАТ с федерального бюджета более полумиллиарда убытков. В итоге господина Степанова обвинили в злоупотреблении полномочиями. По версии следствия, он не согласовал крупную сделку с мингосимущества области, а взыскивать долги с Минфина РФ должны были штатные юристы предприятия за свою зарплату, а не сторонняя юрфима. Бывший управленец НПАТ сообщил, что невиновен, и попросил суд допросить его первым.
В деле о компенсациях за перевозки льготников НПАТ считает себя пострадавшей стороной: компания выставила экс-директору иск о возмещении ущерба
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Бывший директор НПАТ Эдуард Степанов, ныне временно не работающий из Заволжья, попал под следствие из-за истории со взысканием убытков, причем ответчиком выступал федеральный бюджет в лице Министерства финансов РФ. Казна была должна НПАТ, как и многим другим пассажирским автопредприятиям России, крупные суммы бюджетных субсидий за перевозки льготных категорий граждан, но государство не платило. По данным стороны обвинения, в июле 2009 года на гендиректора НПАТ вышли представители московского ООО «Городской центр экспертиз», предложившие свои услуги по взысканию убытков с федерального бюджета за 17–20% комиссионных от выигранной суммы. Заключив договор на представление интересов НПАТ, посредник действительно выиграл в арбитражных судах ряд исков к Минфину РФ. В общей сложности в 2009–2012 годах по судебным решениям перевозчику из федерального бюджета было перечислено свыше 500 млн руб. в качестве компенсаций выпадающих доходов за пассажирские перевозки льготников в Нижнем Новгороде.
Получая на свои счета деньги, предприятие всякий раз исправно платило комиссионные представителям, в общей сложности перечислив на счета ООО «Городской центр экспертиз» свыше 89 млн руб. В следственной части областного управления МВД по данным фактам было возбуждено уголовное дело: в полиции сочли, что директор нанес крупный ущерб своему предприятию, заплатив столь щедрые комиссионные. По версии следствия, защищать в судах интересы НПАТ должны были его собственные юристы, которых в штате было трое, а не нанятый агент. Эдуарда Степанова обвинили на том основании, что он не согласовал заключение договора с ООО: подготовленное на этот счет письмо в мингосимущества области осталось не отправленным. Сделку с агентом, совершенную без согласия учредителя, следствие квалифицировало как особо крупную, превышающую 10% уставного капитала НПАТ, который к тому же был планово убыточным предприятием.
Эдуард Степанов вчера сообщил суду, что с предъявленным обвинением не согласен и будет доказывать свою невиновность. Он попросил допросить себя первым, чтобы прояснить суду свою точку зрения. Его адвокат Елена Фатичева ходатайствовала о приобщении к делу отчетности из НПАТ, справок по финансово-хозяйственной деятельности предприятия и результатов проверок со стороны контрольно-ревизионного управления минфина области, которые игнорировал следователь. По словам защитника, из полученных по адвокатскому запросу документов станет очевидно, что НПАТ при господине Степанове был прибыльным, работа гендиректора ежегодно проверялась и устраивала областные власти, а договор с ООО «Городской центр экспертиз» крупной сделкой не признавался. Решение по ходатайству защиты судья Александр Рябов вынесет на следующем судебном заседании 28 марта, когда и начнется допрос обвиняемого. Эдуард Степанов в свое оправдание рассказал „Ъ“, что автопредприятие получило по судебным решениям живые деньги, а законность договора с юридической фирмой никто не оспаривал. В НПАТ, наоборот, считают себя потерпевшей стороной: в рамках уголовного дела муниципальное предприятие заявило к своему бывшему руководителю иск о возмещении ущерба.
Напомним, что четыре года назад в региональном управлении МВД расследовали несколько аналогичных уголовных дел, касающихся агентских вознаграждений за услуги МП «Нижегородэлектротранс». Трамвайно-троллейбусное предприятие с помощью посредника, некоего вскоре ликвидировавшегося ООО «Финансы и юстиция», взыскало с Минфина РФ убытки почти на 900 млн руб. в 2007–2008 годах. Из этой суммы порядка 250 млн было перечислено агенту в качестве вознаграждения. Под следствие в 2012 году попали тогдашние вице-мэр Нижнего Новгорода Сергей Гладышев и директор департамента транспорта Владимир Грибов, одобрившие выплату крупных комиссионных, а также гендиректор «Нижегородэлектротранса» Алексей Коречков. Для них эта история закончилась относительно благополучно: уголовные дела были прекращены следователями и Канавинским райсудом за истечением сроков давности. Юристы, участвовавшие в судебных тяжбах с Минфином, предполагали, что силовики изначально хотели выявить и доказать «откаты» в федеральном министерстве при выплате убытков перевозчикам, но ничего криминального в схеме с посредниками не нашли.
Добавим, что за последние два года Верховный суд отменил ряд судебных решений, ранее выигранных нижегородскими муниципальными перевозчиками. Как сообщили в городской администрации, Минфин РФ по суду обязал МП «Нижегородское метро» вернуть 67,7 млн руб., которые предприятие отсудило у федерального бюджета в качестве убытков за 2008 год. Пока эти деньги в госбюджет метрополитен не вернул. «Что касается МП „Нижегородэлектротранс“, за 2010 год они взыскали почти 17 млн руб. убытков с Минфина РФ и еще 159,4 млн с областного министерства финансов, однако эти судебные решения также были пересмотрены в пользу госорганов. Де-факто „Нижегородэлектротранс“ ничего не должен: эти деньги просто не успели поступить на счета предприятия», — уточнил собеседник „Ъ“ в мэрии. В свою очередь защита Эдуарда Степанова утверждает, что в отличие от электротранспорта взыскания в пользу НПАТ устояли во всех инстанциях: Минфину так и не удалось их обжаловать.