Аткарский межрайонный следственный отдел СУ СКР по Саратовской области проводит проверку по возможным фактам хищения бюджетных средств администрации Петровского района главой района Сергеем Горячевым и секретарем районного собрания Василием Максимовым. Силовики считают, что руководители представительного органа районной власти незаконно получали из бюджета компенсацию за депутатскую деятельность. Господин Максимов утверждает, что деньги выплачивались законно, а депутаты забыли, за что голосовали. Наблюдатели возмущены действиями руководства районного совета.
В Петровском районном собрании тратили на руководство деньги, которые могли быть направлены на соцподдержку местных жителей
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Следственный комитет проверяет руководство собрания депутатов Петровского района на причастность к мошенничеству (ст. 159 УК РФ) и служебному подлогу (ст. 292 УК РФ) за незаконное получение средств из районного бюджета. Следствие предполагает, что глава района Сергей Горячев и секретарь районного собрания депутатов Василий Максимов получали деньги за работу в представительном органе власти в обход законодательства.
Как писал „Ъ“, в феврале сотрудники УЭБиПК ГУ МВД по Саратовской области проводили оперативные мероприятия муниципальном собрании. Тогда пресс-служба главка воздержалась от комментариев, а источник „Ъ“ в районном собрании сообщил, что проверки могли быть связаны с финансовыми нарушениями при начислении бюджетных средств главе района.
Напомним, еще в 2012 году губернатор Саратовской области Валерий Радаев предложил отказаться от зарплаты главам районов области с численностью населения менее 50 тыс. человек. Инициатива прозвучала в рамках мероприятий по реформированию системы местного самоуправления в регионе. По подсчетам чиновников, подобная инициатива должна была позволить сэкономить около 70 млн бюджетных рублей ежегодно, которые могут пойти на исполнение социальных обязательств. В Петровском районе решение освободить главу района от замещения должности главы собрания депутатов на постоянной основе в связи с переходом на осуществление полномочий на непостоянной основе (фактически — лишение заработной платы за работу в представительном органе власти. — „Ъ“) было принято 31 мая 2012 года, глава лишен зарплаты с 18 июня того же года. Аналогичное решение принято и в отношении секретаря райсобрания.
Однако в феврале 2013 года на заседании районного собрания депутатов были внесены изменения в муниципальный бюджет, которые предполагали денежные выплаты на расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности для главы района в размере 30 тыс. рублей в месяц и секретарю районного собрания — 20 тыс. рублей в месяц. В 2014 году суммы изменили на 40 тыс. рублей и 25 тыс. рублей соответственно. В итоге бюджет потерял до 1,5 млн рублей.
Внимание правоохранительных органов привлек тот факт, что депутаты районного собрания, указанные в протоколах собраний, утверждают, что таких решений они не принимали и вопросы на повестку дня не выносились. Так, депутат районного собрания Валерий Чернов сказал „Ъ“, что узнал о том, что глава района и секретарь райсобрания получали зарплату только тогда, когда в район приехали сотрудники УЭБиПК и опросили его. «Данные вопросы на собрание не выносились. Меня спрашивали, было ли собрание и голосовал ли я за такое решение. Но если ничего не было, мне и сочинять нечего. Думаю, глава и секретарь подделали документы, передали их в администрацию и получали зарплату», — говорит господин Чернов. Об этом же заявил и опрошенный „Ъ“ депутат Владимир Спирин, также узнавший о том, что первые лица районного собрания депутатов получают средства из бюджета, только от полиции.
Начальник отдел МВД России по Петровскому району Саратовской области Валерий Белов комментировать действия коллег в главке не стал, ограничившись словами о том, что «операция УЭПиПК прошла успешно» и ее материалы переданы в Следственный комитет.
Глава Петровского района Сергей Горячев от общения с „Ъ“ отказался. Секретарь собрания депутатов района Василий Максимов сообщил „Ъ“, что ему известно о том, что проверкой фактов получения им бюджетных денег занимается СКР. «Зарплату мы не получали, получали компенсацию за депутатскую деятельность. Меня опросили и больше никаких следственных действий не производилось», — пояснил господин Максимов. Также он утверждает, что местные парламентарии принимали решение о начислении компенсаций. «Они все за это голосовали, просто никто не помнит, за что они голосуют», — сказал „Ъ“ секретарь райсобрания, отметив, что такие выплаты не противоречат уставу, но другие депутаты их не получали.
В администрации Петровского района произошедшее не комментируют. В правительстве Саратовской области также заверили, что деятельность собрания депутатов района находится вне компетенции исполнительной власти региона.
В Петровске возмущены фактом получения руководством депутатского корпуса района бюджетных денег. «В районе оптимизируют школы, нет денег на то, чтобы заниматься со спортсменами и отправлять их на соревнования, дороги находятся в ужасном состоянии, их никто не ремонтирует. При этом руководство районного собрания берет и назначает себе фактически зарплату — при том, что губернатор рекомендовал главам районов работать бесплатно и депутаты приняли такое решение. Эти деньги можно было направить совсем на другие цели», — говорит член общественного совета района Александр Федотов. Его коллега по общественному совету Николай Знаменщиков также удивлен действиями Сергея Горячева и Василия Максимова. «Эта информация меня шокировала. Не буду давать оценку законности действий, этим пусть занимаются правоохранительные органы, но с моральной точки зрения недопустимо тратить на себя бюджетные деньги, когда сокращаются расходы на соцсферу», — отмечает член общественного совета. Глава районного Совета ветеранов Юрий Соковнин пояснил, что также был возмущен действиями секретаря и главы райсобрания и намерен обсудить это на общественном совете района, чтобы впоследствии выдвинуть официальные претензии районным властям.