Краевые власти официально объявили о запуске электронных социальных проездных документов для региональных и федеральных льготников с 1 апреля. За три недели до отмены действия бумажных проездных им необходимо обеспечить изготовление около 40 тыс. электронных карт, а транспортным компаниям — снабдить свои транспортные средства специальным оборудованием для считывания. Участники рынка сомневаются в успешности реализации проекта в столь короткий срок.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Краевые власти в минувший четверг рассказали о внедрении электронных социальных проездных документов на территории региона. Бумажные проездные перестанут действовать в Пермском крае уже с 1 апреля. Вместо них будут действовать электронные документы. Сейчас оформить такой документ можно, написав заявление в отделениях «Почты России». Максимальный срок изготовления карты составляет 30 дней. Как рассказала замминистра социального развития Пермского края Марина Визе, меняется только форма документа, при этом все льготы будут сохранены в прежнем объеме. Стоимость проездного на месяц также останется прежней — 810 руб. По словам госпожи Визе, сегодня право на льготы в Пермском крае имеют 650 тыс. человек. Однако ежемесячно приобретают проездные только 20–30 тыс. жителей края. По данным замдиректора ПКГУП «Автовокзал» Владимира Костыгина, на оформление электронного СПД подано уже более 3,5 тыс. заявлений. Замминистра транспорта Пермского края Денис Молодых подчеркнул, что сейчас на компенсацию за проезд льготных категорий граждан из бюджета Прикамья выделяется около 120 млн руб. в год. «Внедрение системы не только улучшит качество обслуживания населения, но и позволит рачительно использовать бюджетные деньги», — полагает он.
Напомним, в октябре прошлого года министерство транспорта Пермского края провело конкурс для выбора оператора автоматизированной системы учета и оплаты проезда. Оператором системы из двух участников конкурса — ООО «Прокарт» и ПКГУП «Автовокзал» — было выбрано краевое предприятие. «Автовокзал» 29 января выбрал поставщика услуг посредством закупки у единственного поставщика. Договор был заключен с ООО «Бенток-Смоленск». Цена договора составила 11,9 млн руб. Стоит отметить, что претензии к проведению конкурса и заключению договора возникли у ООО «Прокарт», которое обратилось с жалобой в несколько инстанций: УФАС, краевой суд и арбитражный суд Пермского края. Однако в краевом суде организации оспорить документы правительства и минтранса не удалось.
Между тем частные перевозчики выразили опасения по поводу скорости внедрения электронных СПД. По их мнению, не все льготники успеют оформить проездные документы. Кроме того, не все транспортные компании в столь короткий срок готовы приобрести оборудование для считывания электронных карт. В частности, оператором СПД — краевым «Автовокзалом» — было озвучено, что стоимость одного валидатора составляет примерно 35 тыс. руб. Кроме того, необходимо подключиться к разработанной системе. А комиссия за одну транзакцию составит 35 коп. Опрошенные „Ъ“ перевозчики заявили, что не готовы инвестировать в этот проект средства, учитывая, что пока не внедрена аналогичная система на городском уровне.
Директор ПГЭТ Александр Филиппов сообщил „Ъ“, что на закупку новых валидаторов предприятию нужно около 7 млн руб., но эта сумма в бюджете не предусмотрена. «Собственник предприятия на этот счет никаких указаний не давал», — сказал он. По поводу возможной потери средств за провоз льготников господин Филиппов отметил, что это будет предметом отдельных разбирательств: «Пусть юристы разбираются». Он заявил, что в любом случае пермские трамваи и троллейбусы с 1 апреля продолжат перевозить льготников: «Никаких проблем не возникнет».
В министерстве транспорта отметили, что у перевозчика нет обязанности оборудовать свои транспортные средства считывающими устройствами. Однако если оборудование отсутствует, льготнику не может быть отказано в бесплатном проезде при наличии документа. В таком случае предприниматель обязан провезти льготного пассажира бесплатно, но претендовать на выплату компенсации выпадающих доходов из бюджета он не сможет.