14 марта на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам обсуждался законопроект, направленный на налоговое стимулирование благотворительной деятельности. Инициативу прокомментировал депутат Госдумы от Воронежской области Сергей Чижов:
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
— В конце 2014 года Госдумой был принят концептуальный закон о меценатстве. Его цель – сохранить культурные ценности общества и простимулировать благотворительную деятельность. Нормы, предусмотренные им, уже доказали свою эффективность. В прошлом году доля частных пожертвований в некоммерческие организации в целом по России выросла в полтора раза, составив 9% населения. Это почти на 2,9 млн человек больше, чем в 2014-м. Новый законопроект, по сути, является логическим развитием упомянутой инициативы, закрепляя льготные условия налогообложения для меценатов.
Изменения касаются двух налогов: на доходы физлиц и прибыль организаций. В частности, для меценатов предлагается увеличить максимальный размер социального вычета по подоходному налогу с 25% до 30% суммы дохода. При этом пожертвования должны быть направлены государственным или муниципальным организациям культуры. Если же в качестве благотворителя выступит юрлицо, оно сможет сократить свои платежи по налогу на прибыль за счет включения в состав расходов сумму пожертвований. При этом налогооблагаемая база может быть сокращена до 1% выручки от реализации. В данном случае средства можно направить и на формирование целевого капитала некоммерческих фондов. Однако конечными получателями должны оставаться муниципальные или госорганизации культуры.
В Воронежской области достаточно активно развито благотворительное движение. Подобные инициативы масштабно реализуются под патронажем губернатора. В регионе работает гражданское собрание «Лидер». В числе его постоянных проектов – социальные столовые, предоставляющие бесплатные обеды для пенсионеров, инвалидов и малообеспеченных граждан, программа «Социальная аптека», в рамках которой инвалиды получают сертификаты на приобретение медикаментов, проект «Детское сердце» – уникальная программа по обмену опытом специалистов в области кардиохирургии из разных стран. Кроме того, за пять лет традиционных Рождественских благотворительных вечеров, проводимых по инициативе губернатора Алексея Гордеева и его супруги Татьяны, на нужды одаренных детей собрано более 250 млн руб. Естественно, о реальности благотворительности я сужу и по опыту работы Благотворительного фонда, с инициативой создания которого выступил более 10 лет назад.
В ходе заседания нами были отмечены и определенные противоречия, неточности. Все они, несомненно, будут устранены ко второму чтению законопроекта. В целом, принятие поправок будет способствовать формированию заинтересованности физических и юрлиц в осуществлении меценатской деятельности. Что позволит увеличить объем внебюджетного финансирования культуры и искусства. Документ косвенно поддержит крупные культурные проекты, – к примеру, международный Платоновский фестиваль искусств, также проходящий в Воронеже под эгидой главы региона. Будучи представителем Попечительского совета фестиваля, надеюсь, что с принятием инициативы проект сможет привлечь новых партнеров.