Министерство культуры РФ оказалось в центре крупного коррупционного скандала. За хищение средств, выделенных из бюджета на реставрацию объектов культурного наследия, главным из которых была Изборская крепость в Псковской области, сотрудниками ФСБ были задержаны заместитель министра Григорий Пирумов, начальник департамента управления имуществом и инвестиционной политики (ДУИПП) Борис Мазо и два его заместителя. Кроме них фигурантами уголовного дела являются несколько руководителей коммерческих фирм, участвовавших в реставрационных работах.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
53-летний статс-секретарь — заместитель министра культуры Григорий Пирумов был задержан сотрудниками ФСБ в Ростове-на-Дону, где он находился в командировке. Под конвоем его отправили в столицу, где в это время полным ходом шли обыски в Министерстве культуры. В результате были задержаны еще три сотрудника ведомства — начальник ДУИПП Борис Мазо и два его заместителя — Вадим Мурадян и Артем Новиков.
Накануне аналогичные мероприятия проходили в Санкт-Петербурге. В этом городе сотрудники центрального аппарата ФСБ провели обыски в главном офисе крупной холдинговой компании (ХК) "Форум". По неофициальным данным, досмотру подвергся и загородный дом владельца компании, одного из самых влиятельных региональных бизнесменов миллиардера Дмитрия Михальченко. Как рассказали "Ъ" в ХК "Форум", чекисты нагрянули в офис холдинга на улице Красного Текстильщика вечером 14 марта. Силовики предъявили постановление на обыск и провели за изучением документов всю ночь. Как уточнили в холдинге, "оперативникам была предоставлена вся интересующая их информация и обеспечен доступ во все помещения. Допросы и задержания в офисе компании не производились". Были изъяты несколько жестких дисков и часть серверного оборудования.
В основном следователей интересовали документы, связанные с деятельностью ЗАО "Балтстрой", которое входит в ХК "Форум".
В самом офисе "Балтстроя" на улице Рубинштейна следственно-оперативная группа также провела обыск. А директору этой компании Дмитрию Сергееву пришлось посетить кабинет следователя. После допроса он был задержан.
По данным "Ъ", уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) в отношении столичных высокопоставленных чиновников и их предполагаемых сообщников было возбуждено ФСБ по итогам проверки Счетной палаты расходования средств федерального бюджета на ремонтно-реставрационные работы в Псковской области: "на объекте культурного наследия "Ансамбль Изборской крепости"" и местного академического театра.
Конкурс на проведение работ в Изборской крепости (госзаказчик — департамент инвестиционной политики и реставрации Министерства культуры РФ, генподрядчик — ЗАО "Балтстрой") был объявлен Минкультом в марте 2012 года. До этого времени, по некоторым данным, такие работы на территории музея-заповедника в Изборске вело ООО "Псковская реставрационная мастерская N1". Новый тендер предусматривал целый комплекс работ самого различного профиля в Труворовом городище, Никольском соборе, Никольской церкви, церкви Сергия Радонежского и доме купца Белянина — в общей сложности 1016 наименований. Среди них числились, например, "воссоздание кладки первого периода", "расчистка подземного хода от осыпи и земли", "очистка поверхности кладки от зеленых водорослей, грибка, микроорганизмов специальными растворами". Начальная стоимость контракта была оценена Минкультом в 300 млн руб. Из них около 280 млн руб. выделялись непосредственно на реставрационно-ремонтные мероприятия, а чуть более 20 млн руб.— на "сопутствующие работы".
Интересно, что почти на 500 листах были детально записаны все этапы работ с расчетом стоимости обработки или вывоза каждого кубометра грунта. При этом изначально стоимость работ рассчитывалась в ценах 1984 года с исчислениями в рублях и копейках, а потом пересчитывалась на цены 2012 года. Предельным сроком выполнения работ был назван конец ноября 2012 года с тем, чтобы до конца года отреставрированный "Ансамбль Изборской крепости" был сдан госзаказчику.
В конкурсе участвовали две компании: та же псковская реставрационная мастерская, а также ЗАО "Балтстрой" из Санкт-Петербурга, входящее в ХК "Форум". Питерская фирма предлагала провести реставрацию за 297 млн руб., а псковичи — за 284 млн руб. Первая компания давала гарантию на выполненные работы на 55 месяцев, а вторая — сразу на десять лет.
Однако вскоре ООО "Псковская реставрационная мастерская N1" было исключено из числа участников конкурса. Причиной стало то, что компания при подаче документов на участие в тендере не предоставила копию "действующей лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)". В результате было принято решение допустить до участия в конкурсе и признать его единственным участником ЗАО "Балтстрой". Оно и стало победителем конкурса. А в январе 2013 года было опубликовано и официальное сообщение об исполнении задания. Буквально через несколько месяцев после этого штукатурка некоторых отреставрированных объектов покрылась плесенью.
По версии следствия, из 297 млн руб., выделенных на реставрацию Изборской крепости, предполагаемые злоумышленники во главе с Григорием Пирумовым, курировавшим в министерстве департамент государственной охраны культурного наследия, могли похитить 186 млн руб.
Аналогичная ситуация наблюдалась и во время реставрации Псковского академического театра драмы имени Пушкина. В 2011 году на его реконструкцию было выделено 1,1 млрд руб. За три года театр отремонтировали, но при этом, по некоторым данным, было похищено 73 млн руб.
Стоит отметить, что в мае 2013 года делом о злоупотреблениях при реставрации Изборской крепости занималось региональное следственное управление СКР. Впрочем, тогда речь шла лишь о превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) "в ходе подготовки и проведения празднования 1150-летия основания Изборска" местными чиновниками. В деле было четыре фигуранта: председатель государственного комитета Псковской области по культуре Александр Голышев, директор и главный архитектор филиала ФГУП "Институт по реставрации памятников истории и культуры "Спецпроектреставрация"" Александр Акименко и Владимир Никитин, а также директор музея-заповедника "Изборск" Наталия Дубровская. Тогда в деле фигурировали все те же 297 млн руб., выделенные на реставрацию. Однако на тот момент о хищениях речь не шла. Вина фигурантов заключалась в том, что они приняли в 2012 году у подрядчика в лице все того же "Балтстроя" работы, которые на самом деле тогда еще не были выполнены. Впрочем, до суда это дело не дошло. В декабре 2014 года оно было прекращено по амнистии.
Вчера следователь ФСБ обратился в Лефортовский райсуд Москвы с ходатайством об аресте нескольких фигурантов этого дела. Первым под стражу до 10 мая был заключен директор "Балтстроя" Дмитрий Сергеев. На момент подписания номера было известно, что следствие собиралось ходатайствовать также об аресте заместителя министра Григория Пирумова, директора департамента управления имуществом и инвестиционной политики Минкультуры Бориса Мазо, а также директора подведомственного министерству ФГУП "Центрреставрация" Олега Иванова. Отметим, что пока в материалах дела нанесенный Минкульту ущерб оценивается в 50 млн руб. Это стандартная практика, когда на начальном этапе следствие предпочитает оперировать цифрами, которые уже "задокументированы железно".
Глава Минкульта Владимир Мединский заявил вчера, что задержания в его ведомстве стали для него шоком и позицию по этому поводу в министерстве сформулируют позже.