Российские школьники могут остаться без 50-процентной скидки на проезд летом в поездах дальнего следования, которую власти пообещали им уже к этому году. Постановление правительства РФ, которое распространяет действие льготы не только на учебный год, но и на время летних каникул, не принято в запланированное время, и предстоящим летом школьники рискуют остаться без скидок.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Правительство РФ пока не приняло обещанное еще к началу 2016 года постановление, согласно которому школьникам старше десяти лет круглый год будет предоставляться 50-процентная скидка на проезд в поездах дальнего следования. Сейчас такая льгота распространяется на детей старше десяти лет только с 1 сентября по 31 мая. В летние школьные каникулы родители учащихся средних и старших классов оплачивают полную стоимость проезда детей. Напомним, дети до пяти лет, если не занимают отдельного пассажирского места, имеют право на бесплатный проезд в железнодорожном транспорте, а детям от пяти до десяти лет предоставляется круглогодичная скидка в размере 65% цены билета. Вице-премьер РФ Ольга Голодец летом 2015 года поручила Министерству транспорта РФ разработать проект постановления правительства, распространяющий и на летний период действие льготы на проезд в поездах дальнего следования в общих и плацкартных вагонах для детей от 10 до 17 лет. В сентябре 2015 года документ был направлен в правительство, и в октябре госпожа Голодец сообщила, что постановление планируется принять "до январских праздников, и на следующий (2016-й.— "Ъ") год передвижение детей будет организовываться по новому принципу".
"Летний сезон стремительно приближается, а проект до сих пор находится "в подвешенном" состоянии в недрах правительства РФ",— отмечает депутат Госдумы Ильдар Самиев в письме на имя вице-премьера РФ Ольги Голодец и министра финансов РФ Антона Силуанова. Депутат напоминает, что после принятия проекта нужно будет распределить средства федерального бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, а также подать заявку на рассмотрение данного вопроса правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и на плановый период: "На все это потребуется время, и можно не успеть провести процедуру до начала летних каникул. Соответственно, вопрос со скидками на детские поездки будет перенесен на следующий год". В справке к проекту постановления отмечается, что на основное каникулярное время приходится около половины годовых перевозок детей (около 2,2 млн). "Принятие проекта потребует выделения в 2016 году дополнительных бюджетных ассигнований в размере 1 697 700 тыс. руб.",— говорится в документе. Принятие постановления, по мнению авторов проекта, поможет поддержать внутренний туризм и приобщить детей "к историческому, культурному и природному наследию народов РФ".
"Чтобы успеть выделить деньги до летних каникул, правительству необходимо принимать решение в ближайшее время,— заявил господин Самиев "Ъ".— В условиях экономического кризиса для многих российских семей оплата полной стоимости поездки становится непосильной, многие дети могут оказаться без летнего отдыха. Выделение средств согласовано со всеми профильными органами исполнительной власти, но постановление "застряло" в правительстве".
В аппарате госпожи Голодец ситуацию не прокомментировали, однако источник "Ъ" в правительстве РФ сообщил, что законопроект "прорабатывается": "У него есть перспектива быть принятым до начала летнего сезона". Говоря о причинах задержки, собеседник "Ъ" сообщил, что "основной проблемой был поиск источника финансирования, но на сегодняшний день найдено несколько вариантов".