Как стало известно "Ъ", депутат Госдумы Владимир Бурматов, возглавивший 10 марта Центр оценки эффективности реализации федеральных целевых программ (ФЦП) "Единой России", направил депутатский запрос главе Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) Александру Браверману о фактах расточительства организации. Если корпорация не отменит госзакупки коллекторских услуг, люксовых медстраховок, аренды и обслуживания автомобилей, центр направит жалобу в ФАС и прокуратуру. В корпорации пока не комментируют запрос. А в ОНФ, который уже давно занимается подобным контролем, меняют координатора проекта "За честные закупки".
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Вчера глава Центра оценки эффективности ФЦП "Единой России" Владимир Бурматов направил первый депутатский запрос в рамках работы новой партийной структуры, созданной 10 марта. Он просит гендиректора — председателя правления корпорации МСП Александра Бравермана отменить госзакупку его организации на сумму 13,8 млн руб. Анализ конкурсной документации выявил "избыточные условия, неэффективное и расточительное использование средств госкорпорации", говорится в запросе (документ есть у "Ъ"). Удивление депутата вызвали такие услуги, как диагностика заболеваний, передающихся половым путем; пребывание в палате класса люкс (программа медстрахования для 12 руководящих сотрудников корпорации МСП); снятие зубного камня и покрытие эмали зубов фторсодержащими лаками; оформление и доставка полисов для сотрудников, выезжающих за рубеж. Всего в 2016 году планируется выполнить две закупки таких услуг на общую сумму 28,8 млн руб. Одна закупка почти завершена, находится на стадии заключения контракта. Условия контракта на 10,7 млн руб. предусматривают годовые полисы ДМС для 250 сотрудников госкорпорации.
"Закупка подобных услуг для сотрудников госкорпорации является расточительной, избыточной, не влияет на качество и объем исполняемых ими служебных обязанностей и противоречит усилиям правительства РФ по сокращению и повышению эффективности расходов госкомпаний и корпораций",— говорится в запросе. Депутат предлагает ведомству пересмотреть план закупок на 2016 год. "В ином случае мы будем обращаться в ФАС и прокуратуру",— заверил "Ъ" господин Бурматов. "Чем они там вообще занимаются? Как лечение половых инфекций или покрытие зубов всех сотрудников корпорации лаком связано с поддержкой предпринимательства?" — недоумевает глава центра, подчеркивая, что у корпорации "нулевая прибыль".
Напомним, корпорация МСП была создана в июне 2015 года указом президента из Российского банка поддержки малого и среднего предпринимательства и АО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий"" (100-процентный государственный уставный капитал 500 млрд руб.). Госкорпорация призвана организовать процесс кредитования субъектов малого и среднего бизнеса по льготным кредитным ставкам (10% и 11% годовых).
Помимо щедрых медстраховок новый центр "Единой России" обнаружил в корпорации другие признаки излишеств: например, закупка кофемашин на 380 тыс. руб., приобретение незамерзающей жидкости для стеклоочистителей на 146 тыс. руб., а также выделение 2,2 млн руб. на "услуги по мойке и чистке служебных автотранспортных средств". На страхование служебных автомобилей Mercedes и Toyota госкорпорация потратит в текущем году 1,4 млн руб., на аренду — 4,26 млн руб. Кроме того, ведомство Александра Бравермана планирует закупить коллекторские услуги. На выбивание долгов госкорпорация заложила 7,25 млн руб., в то время как в размещенном на сайте акционерного общества годовом отчете ведомство отчиталось об отсутствии "проблемной задолженности, которая сопровождалась выплатами по предоставленным гарантиям".
В пресс-службе корпорации МСП отказались прокомментировать депутатский запрос, поскольку официально он еще не поступил. "Ъ" пообещали, что, когда письмо будет получено, по результатам рассмотрения в кратчайший срок будет предоставлен комментарий по сути запроса. Между тем это не первые претензии к корпорации. Как сообщал "Ъ" 16 марта, Генпрокуратура при проверке ОАО "Агентство кредитных гарантий" (предшественник корпорации МСП) выявила, что из 50 млрд руб. бюджетных средств, выделенных на поддержку бизнеса, агентство за два года выдало банкам-партнерам гарантии всего на 16,5 млрд руб., а остальные деньги были размещены на депозитах под проценты.
Президент организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Александр Калинин напомнил, что корпорация организована недавно, он считает начало ее работы эффективным: создается реестр субъектов малого и среднего бизнеса, формируется рынок по закупкам для малого и среднего бизнеса. "Конечно, при этом внутренние госзакупки должны вестись максимально прозрачно и эффективно. Если подтвердится, что что-то не так, я уверен, что будут приняты решения по их пересмотру",— сказал "Ъ" Александр Калинин.
Новый центр "Единой России" анализирует прежде всего госзакупки, связанные со строительством типовых школ: он проверит расходование 50 млрд руб., которые в этом году планируется выделить на их строительство, а также проведет экспертизу долгостроев. Напомним, в этом направлении успешно работает движение президента "Народный фронт" в рамках проекта "За честные закупки". Вчера проект отчитался, например, об отмене правительством Москвы 28 сомнительных аукционов на установку роботов-киосков, при которых приоритетное право получала компания "Все сам".
Заместитель руководителя проекта Анастасия Муталенко считает, что в сфере общественного контроля "работы хватит всем", а проект ОНФ будет "расширять и популяризировать". Она также сообщила, что вчера глава проекта "За честные закупки" Антон Гетта сложил полномочия, он останется советником главы исполкома ОНФ Алексея Анисимова. По сведениям "Ъ", он намерен участвовать в праймериз "Единой России" по отбору кандидатов в Госдуму. Скорее всего, господина Гетту на этом посту заменит госпожа Муталенко, а роль "Единой России" в предвыборный год по контролю за госзакупками возрастет.