Вчера Банк России аннулировал лицензию пермского НПФ «Стратегия» и назначил временную администрацию. НПФ неоднократно в течение года нарушал требования по предоставлению информации, установленные законодательством. Регулятор установил факт манипулирования рынком ценных бумаг на торгах на ММВБ в 2013–2015 годах, что позволило завысить стоимость активов и ввести в заблуждение инвесторов. Этот факт, по мнению собеседников „Ъ“, может стать предметом интереса правоохранительных органов.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера Банк России сообщил об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию АО «Негосударственный пенсионный фонд „Стратегия“». В фонде назначена временная администрация.
В пресс-релизе Банка России сообщается, что НПФ нарушил требования закона «О негосударственных пенсионных фондах», а также требования к распространению, предоставлению или раскрытию информации, предусмотренные федеральными законами. Банк России также сообщил, что установил факт манипулирования рынками паев ЗПИФН «Родные просторы» и облигаций ООО «Ротор», «Жилстрой», «СТП» на торгах ФБ ММВБ в период с января 2013-го по апрель 2015 года. Эти действия были совершены с целью искусственно завысить стоимость активов, находящихся на балансе НПФ, и «свидетельствуют о намерении ввести в заблуждение инвесторов и регулятора относительно цены и ликвидности паев и облигаций для достижения НПФ „Стратегия“ обязательных нормативов путем размещения управляющими компаниями средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений НПФ „Стратегия“ в паи и облигации».
В сообщении ЦБ говорится, что операциях с ценными бумагами участвовали ООО «Ротор», «Жилстрой», «АВК», «Пермьтрансмеханизация», «ТСК-1», «Рентэк», ПАО «Промактив», а также П. В. Романова и Н. А. Иванов. В рамках проверки было установлено, что все перечисленные организации, а также АО «НПФ „Стратегия“» связаны между собой и входят в одну группу юридических лиц — группу компаний «Стратегия», контролируемую несколькими физическими лицами. Физические лица, участвовавшие в торгах паями и облигациями и занимающие разные должности в организациях ГК «Стратегия», состоят между собой либо в родственных, либо в профессиональных связях.
В отношении лиц, принимавших участие в манипулировании рынками, применены меры, в том числе в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях РФ.
• НПФ «Стратегия» был создан в 1993 году на базе НПФ «БИС-Гарант». Фонд стабильно входил в Топ-30 российских НПФ. В 2015 году НПФ был акционирован. По состоянию на 1 октября 2015 года, пенсионные резервы НПФ «Стратегия» составляли 2,6 млрд руб., пенсионные накопления — 4,1 млрд руб., собственное имущество — 6,9 млрд руб. Его клиентами были 78,2 тыс. застрахованных лиц, участниками — 68,7 тыс. человек. 75% акций АО НПФ «Стратегия», по данным «СПАРК-Интерфакс», принадлежит ОАО «Управляющая компания „Стратегия“», которое, в свою очередь, подконтрольно ООО «СТП» и близким Петра Пьянкова. НПФ «Стратегия» не вошел в систему гарантирования пенсий.
В течение трех месяцев все обязательные пенсионные накопления будут переданы в Пенсионный фонд РФ, и в дальнейшем его участники смогут принять решение — перевести накопления в другой негосударственный пенсионный фонд либо остаться в ПФР. Поскольку НПФ «Стратегия» не был участником системы гарантирования пенсий, обязательные пенсионные накопления будут компенсироваться за счет средств Банка России, поясняет генеральный директор компании «Персональный советник» Наталья Смирнова. «Все, что было дополнительно перечислено в НПФ — в рамках госпрограммы софинансирования или за счет средств материнского капитала, тоже будет передано в ПФР. Утерян может быть только инвестиционный доход, если у НПФ после отзыва денег нет имущества для его компенсации».
Гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов сообщил, что проблемы могут возникнуть у тех пенсионеров, которым НПФ «Стратегия» платит добровольную пенсию. После отзыва лицензии Агентство по страхованию вкладов определяет, достаточно ли пенсионных резервов и собственных средства Фонда для того, чтобы организовывать выплаты вкладчикам и участникам НПФ. «Вполне вероятна ситуация, когда денег на всех не хватит. Был случай, когда группа НПФ «Европейский» (группа БИН) приняла обязательства по выплате пенсий лишенного лицензии НПФ «Подольский», то есть взяла на себя все риски, связанные с тем, что денег не хватит», — поясняет он. Господин Околеснов отметил, что впервые встречает такую формулировку со стороны ЦБ: «В прошлом году лицензии были отозваны у 19 НПФ, ни один из них не был обвинен в манипулировании при торгах на бирже. Не исключено, что материалы проверки Банка России будут переданы в правоохранительные органы».
Застрахованные лица смогут узнать о том, что происходит с их накоплениями, из сообщений Банка России, а также в личном кабинете на сайте госуслуг.