Ограниченный контингент в Москве

Полковник Амири, торгующий обувью в гостинице "Севастополь", очень хотел бы вернуться в Кабул
       В Москве, по разным данным, на нелегальном положении находятся от 10 тыс. до 50 тыс. афганцев. Корреспонденты "Власти" попытались выяснить, как они живут и не собираются ли в связи с победоносным шествием по Афганистану Северного альянса возвращаться домой.

       Три с половиной года назад, в марте 1998 года, комитет Госдумы по международным делам одобрил доклад межведомственной рабочей группы по изучению положения граждан Афганистана, ищущих убежище на территории РФ. В докладе было намечено решить "афганскую проблему" в два этапа.
       На первом этапе предполагалось создать некоммерческую организацию, которая на добровольные взносы самих афганцев занялась бы решением их проблем: провела бы поголовную перепись осевших в РФ афганцев; отправила бы на Запад тех, кто желал воссоединиться со своими родственниками, уже живущими в западных странах, и одновременно через СМИ, которые издаются на языках дари и пушту, предупредила бы всех афганцев, собирающихся в Россию, о том, что для РФ "нежелательны новые миграционные потоки, вызванные экономическими трудностями".
       На втором этапе парламентарии планировали оставлять в России только квалифицированных афганских специалистов, которые обеспечивали бы жизнедеятельность своей диаспоры в РФ, а саму диаспору перевести на принцип самоокупаемости и сократить к 2000 году вдвое — до 40-50 тыс. человек.
       В результате к 2000 году, по данным верховного комиссариата ООН по делам беженцев, в России насчитывалось около 150 тыс. афганских беженцев, из них 50 тыс.— в Москве. 750 человек размещены в лагерях для беженцев: 304 человека — в Вербилках, 246 — в Зеленограде и 200 — в Чехове.
       О количестве афганцев в России может дать представление и такой факт: афганцы держат первое место среди иностранцев по количеству браков, заключенных с российскими женщинами. Из 1300 браков с иностранцами, зарегистрированных за десять месяцев этого года в Москве, 200 приходятся на афганцев.
       Некоммерческой афганской организации, занимающейся своими делами, нет и поныне, а коммерческая, объединяющая 5 тыс. торгующих в Москве афганцев, как существовала с декабря 1997 года, то есть до думского доклада, так и существует. Называется она "Афганский деловой центр", а ее президент Гулам Мухаммад считается негласным главой московской диаспоры афганцев и, по неофициальным данным, контролирует оптовый вещевой рынок в гостинице "Севастополь" (той самой, к которой недавно отправились московские скинхеды после побоища у метро "Царицыно").
       
       По сообщениям СМИ, в апреле 1999 года "Афганский деловой центр" направил в Госдуму, московскую мэрию и Минфедерации официальное обращение. В нем говорилось, что 50 тыс. афганцев, живущих в Москве, готовы платить по $10 млн в год (по $200 каждый) за получение вида на жительство сроком на год и в дальнейшем каждый год платить столько же за продление вида на жительство — до того времени, когда "ситуация в Афганистане нормализуется".
       Анатолий Куликов, бывший министром внутренних дел в 1995-1998 годах, а ныне в думском комитете по государственной безопасности возглавляющий направление законотворчества по обузданию транснациональной преступности, сказал корреспонденту "Власти", что к нему, как министру, приходили "афганские генералы" и просили помочь их соотечественникам легализоваться в России. Кое-какие послабления, по словам Анатолия Куликова, им были сделаны, какие именно — он не вспомнил. Однако милицейскую служебную инструкцию о нарушителях паспортно-визового режима ни министр Куликов, ни другие министры внутренних дел не отменяли.
Детей афганских нелегалов не принимают в московские школы, поэтому афганцы учат их сами — по русским букварям
       По этой инструкции милиция беженца без регистрации обязана оштрафовать, второй раз нарушителя предупреждают о высылке на родину, а на третий принудительно высылают. На деле же задержанных снова и снова штрафуют. Таким образом, наивность предложения афганских бизнесменов российским федеральным и столичным властям стала очевидной, как только журналисты умножили сумму средней взятки московскому милиционеру за отсутствие регистрации — 100 рублей ($3) — на 50 тыс. афганцев без вида на жительство. Получилось, что $10 млн реальных, "живых", а не перечисленных на чей-то счет денег патрульно-постовая служба ГУВД может собрать за 67 календарных дней.
       Здесь, вероятно, и кроется разгадка феномена взаимной любви афганских мужчин-беженцев и российских гражданок. Из всех возможных вариантов избежать постоянных поборов и легализоваться в России брак — самый дешевый. Еще в прошлом году на первое место, оттеснив граждан США на второе, вышли афганские мужчины. В этом году они продолжают наращивать отрыв от ближайшего преследователя.
       
       Браки с иностранцами регистрируют в Москве только во Дворце бракосочетания #4 на Савеловской. В красивом современном здании ЗАГСа корреспондента "Власти" встретила его директор Татьяна Ушакова. По словам госпожи Ушаковой, еженедельно к ним приходят две-три такие пары.
       Многоженство в России запрещено законом, поэтому женихи приносят в ЗАГС справку о том, что они холосты. Такие справки им выдают в афганском посольстве в Москве. По словам госпожи Ушаковой, у афганцев, в отличие от других иностранцев, документы всегда в полном порядке. Перевод паспортов на русский язык нотариально заверен, визы наличествуют, справка о семейном положении жениха всегда в порядке. Справку эту подписывает третий секретарь посольства Исламского Государства Афганистан Саед Афанд. Правда, из какого района Афганистана и когда прибыл жених, в ней не указывается.
       Консул посольства Исламского Государства Афганистан Садат Саид Анвар объяснил корреспонденту "Власти", что справку получить очень просто: "Надо честно заполнить анкету, а если у жениха паспорт талибский, то поменять его здесь же, в посольстве, на нормальный, афганский". Иными словами, справку о семейном положении афганца, приехавшего с территории, контролируемой "Талибаном" (а до недавних пор это было пять шестых Афганистана), в посольстве выдают под честное слово. Но когда корреспондент "Власти" усомнился в правомочности такого порядка, в комнату, где проходила беседа с консулом, влетел другой афганский дипломат и с ходу закричал:
       — Ты что, какие жены на родине! Не знаешь, что в Афганистане 70% мужчин?! У меня самого три брата, и все они по 40 лет не видели женщину. И мой отец тоже не видел!
       Потом он рассказал, как накладно иметь в Афганистане много жен. Если подарить колечко одной жене, то другая может подать в суд на мужа, что ее обделили.
       — Так что проще с одной, а еще лучше — с русской. Здесь их много,— убежденно сказал сотрудник посольства и удалился так же стремительно, как и появился.
       Когда дверь за ним закрылась, господин Садат сказал, что российская статистика по бракам врет.
       — Лидируют арабы, это точно,— сказал консул.— Даже в "Талибане" афганцев практически нет, в основном арабы и чеченцы. Потому что афганцы — мирный народ. Например, в Москве, в Бутырской тюрьме, сидят всего 25 человек.
       Директор Дворца бракосочетания #4 Татьяна Ушакова прекрасно понимает цену справок, которые ей приносят афганские женихи из своего посольства. Понимает и то, что большинство браков, которые она оформляет, носят фиктивный характер.
       — Но что мы можем поделать? Не в моих силах запретить им жениться. Когда есть возможность, я пытаюсь отговорить девушек. Но мои уговоры успеха не имели еще ни разу.
       Госпожа Ушакова сказала, что достаточно часто после свадьбы та же пара приходит разводиться, и афганский муж, успев получить российское гражданство, в тот же день, чтобы не ходить дважды, подает заявление с новой невестой, уже своей соотечественницей.
       
       На афганской барахолке в столичной гостинице "Севастопольская" торгуют в бывших гостиничных номерах, причем далеко не во всех это делают афганцы. Они занимают последние три этажа 12-этажной гостиницы, а ниже торгуют индийцы, пакистанцы и граждане среднеазиатских стран СНГ.
       Найти здесь афганца, женившегося на русской, нам не удалось. Возможно, готовясь к возвращению на родину, никто не захотел в этом признаваться.
       Зато мы познакомились с полковником Аллахом Мухамедом Амири. При правлении Наджибуллы Амири около десяти лет проработал в Службе государственной безопасности Афганистана. После свержения Наджибуллы в 1991 году полковник был вынужден уйти в отставку и жил на собственной ферме. Но когда талибы взяли Кабул, оставаться в стране стало опасно: всех сторонников "шурави" талибы расстреливали. Полковник Амири перешел афгано-туркменскую границу, а затем перебрался в Россию. Сейчас он торгует на 12-м этаже дешевой обувью. "Россия — страна, которую мы считали другом и опорой и ожидали от нее дружеского приема,— говорит Амири.— А теперь я несколько лет не могу получить вид на жительство. На улице платить приходится каждому встречному милиционеру. Да они в гостиницу к нам ходят как за зарплатой — раз в месяц". На содержании у Амири и участковый района, в котором афганский полковник снимает квартиру: "Я ему каждый месяц $50 плачу, чтобы не приставал". Не церемонятся милиционеры и с отцом Амири, генерал-лейтенантом СГБ Афганистана: "Пока 100 рублей не отдашь, не отстанут".
       Проблемы у афганцев не только с милицией. "На прошлой неделе у моего четырехлетнего племянника Фирдоуси поднялась температура. По '03' спросили, есть у Фирдоуси медицинская страховка, и, узнав, что страховки нет, сказали, что не приедут". Проблему образования "севастопольские" афганцы решили своими силами — при гостинице открыли школу и детский сад для своих детей.
       Хашим Мухаммад торгует аппаратурой на том же этаже. Его отца, который тоже работал в СГБ, зарезали моджахеды в 1984 году. В тот год девятилетнего Хашима отправили в СССР. В Душанбе он окончил школу-интернат, а затем политехнический техникум. По-русски он говорит почти без акцента, а родной язык восстанавливает только сейчас — при общении с другими афганцами. Когда в 1991 году в Таджикистане началась гражданская война, Хашим перебрался в Москву. Торговал на разных рынках, пока в прошлом году не открыл свой магазинчик в "Севастопольской". Живет Хашим в Москве тоже на "партизанском" положении, потому что в 1998 году милиционеры без объяснения причин отобрали у него афганский паспорт. Хашим несколько раз обращался в российское представительство верховного комиссариата ООН по делам беженцев с просьбой о предоставлении ему статуса беженца. Один раз в комиссариате ему даже дали направление в Федеральную миграционную службу России. Но там у Хашима первым делом спросили паспорт, и круг замкнулся.
       Амири и Хашим сказали, что теперь ждут конца войны, чтобы вернуться на родину. "Сам подумай, у меня в Кабуле огромный дом, в пригороде — ферма,— говорит Амири.— Что я здесь потерял?" Даже Хашим, который, казалось, утратил связь с Афганистаном, хочет домой: "Если я вернусь в Афган сейчас, меня, как сына 'шурави', зарежут талибы. Вот как только Афганистан с помощью Аллаха избавится от них — сразу домой".
       По восточному обычаю на прощание афганцы не хотели отпускать корреспондента "Власти" с пустыми руками. "Возьми хотя бы это,— протянули они маленькую картину из бисера.— И, ради Аллаха, напишите, что от России нам ничего не надо. Пусть только дадут нам продержаться здесь и прокормить наши семьи до наступления мира в Афганистане".
АННА КАЧУРОВСКАЯ, МОВСУН МАМЕДОВ, ЕКАТЕРИНА ФОМЕНКО, СЕРГЕЙ ПЕТУХОВ


       
Брачная статистика
       1345 браков с иностранцами зарегистрировано в Москве за девять месяцев текущего года во Дворце бракосочетания #4 (их регистрируют только там).
       В 2000 году было зарегистрировано 2,1 тыс. таких браков. При этом на россиянках женились 1860 мужчин-иностранцев, и лишь 240 женщин из других государств избрали жителей РФ в мужья.
       Случаев, когда жених и невеста — иностранцы, всего около 20 в год.
       

2000 год. Всего в Москве регистрировали браки граждане 109 стран:
       Афганистан — 204
       США — 182
       Сирия — 148
       Бангладеш — 137
       Югославия — 132
       Турция — 110
       ФРГ — 93
       Великобритания — 87
       Израиль — 49
       Пакистан — 46
       Индия — 45
       Франция — 39
       

"Если победит Северный альянс, то сюда побегут талибы"
 
       Заместитель начальника территориального органа по Москве Миннаца* России Эдуард Русман
       Ежегодно в Москву прибывают на работу 45-50 тыс. иностранцев, от 63 до 65 тыс. иностранцев сегодня работают официально, 650-700 тыс.— незаконно. Наибольшие проблемы создают граждане Афганистана, Пакистана, Индии, Бангладеш, Ирана, Ирака, Сомали, Эфиопии, Конго, Анголы, Мозамбика, Сьерра-Леоне, Гвинеи-Бисау, Вьетнама и Китая. Выяснить точное число нелегалов из перечисленных стран практически невозможно. По некоторым оценкам, сегодня в Москве их около миллиона.
       С 1992 года у нас на учете состоит 6 тыс. афганцев. За первые шесть месяцев этого года в территориальный орган обратились 1300 афганцев (больше этого было только обращений от рабочих из Турции — 4 тыс.). Большинство прибывающих из Афганистана пересекают границу незаконно и хотят получить в России статус беженца, многие уничтожают документы, чтобы их не депортировали обратно. В результате у нас фиксируются только те сведения, которые они предоставляют сами. Таким образом, многие меняют имя, фамилию и место рождения.
       Афганцы-нелегалы в Москве в основном занимаются торговлей на рынках. Некоторые пытаются легализоваться с помощью регистрации браков с гражданками России. Афганская диаспора, в которой на сегодня официально насчитывается около 10 тыс. человек, помогает своим соотечественникам освоиться в Москве, причем в основном незаконными методами. Печатают поддельные документы и паспорта, устраивают фиктивные браки.
       Оборот денег, зарабатываемых криминальными структурами в Москве на нелегалах (в основном это торговля на рынках), составляет $8 млрд в год. Это четвертое место после оборота наркотиков, торговли оружием и проституции. Нам трудно проверять нелегалов — если сунуться на рынки, то там, извиняюсь, и по голове могут дать. Мы стараемся как можно жестче и тщательнее проверять документы и руководствуемся при этом только Женевской конвенцией 1951 года.
       Мы ждем, что сейчас поток афганцев может усилиться. А если предположить, что победит Северный альянс, то сюда побегут талибы. И нам придется работать с ними, а ведь большинство из них, я уверен, не станут официально регистрироваться в Москве. И это будет черт знает что!
       
*До передачи функций МВД, МИДу и Минэкономразвития ликвидированное Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политике (Миннац) продолжает работать в обычном режиме.
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...