Отмена руководителем муниципального Комбината специализированного обслуживания Уфы (КСО) Русланом Кинзикеевым предоставления услуг по бесплатному для жителей Уфы погребению умерших стала поводом для прокурорской проверки. С жалобой на действия КСО в надзорное ведомство обратилась жительница Уфы Юлия Иванова, которой было отказано в бесплатных похоронах ее знакомой. В прокуратуре говорят, что закончат проверку в ближайшее время. В мэрии Уфы считают, что претензии госпожи Ивановой беспочвенны.
На отказ властей Уфы от гарантированных погребальных услуг пожаловались в прокуратуру
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно „Ъ“, прокуратура Уфы проводит проверку действий директора комбината спецобслуживания населения Руслана Кинзикеева. С заявлением в надзорное ведомство обратилась жительница города Юлия Иванова. По ее словам, в январе в одном из салонов-магазинов КСО ей сообщили, что с этого года не оказывают услуги по бесплатному погребению. Клиентке было предложено заплатить за похороны ее знакомой 22 тыс. руб.
В своей жалобе Юлия Иванова, в частности, просила прокуратуру ответить на вопрос, почему в Уфе не исполняется федеральный закон «О погребении и похоронном деле в РФ», в котором государство гарантирует проведение погребения за бюджетный счет. В случае обнаружения «преступных действий» руководства КСО, она предложила возбудить уголовное дело по статьям «злоупотребление» и «превышении должностных полномочий» (ст. 285 и 286 УК РФ).
Согласно ФЗ «О погребении…», близким родственникам умершего гарантируется оказание на безвозмездной основе нескольких видов похоронных услуг: оформление документов, предоставление и доставка гроба, перевозка тела на кладбище и непосредственно само погребение. Услуги по гарантированному перечню могут оказывать только специализированные организации. В Уфе это КСО. Стоимость оказанных услуг возмещается специализированной службе за счет средств местного бюджета. С января прошлого года максимальная стоимость услуг погребения по этой программе, установленная постановлением главы администрации Уфы, составляет 6068 руб. В случае, если родственники хоронят умершего не прибегая к услугам КСО, а заказывают похороны у частных фирм, то они имеют право на возмещение затрат в размере этой суммы.
По данным „Ъ“, отказ агентов КСО от выполнения гарантированных услуг, прописанных в ФЗ, обусловлен внутренним приказом «Об изменении гарантированного перечня услуг». Документ за авторством господина Кинзикеева датирован 30 декабря 2015 года (копия имеется в распоряжении „Ъ“). В нем говорится, что из муниципального задания комбината на 2016 год исключены все работы по гарантированному перечню услуг по погребению. Поэтому ритуальным агентам МБУ приказано их не оказывать, ознакомить с этой информацией сотрудников салонов-магазинов КСО, а юридическому отделу подготовить изменения в устав предприятия.
В пресс-службе прокуратуры Башкирии вчера сообщили, что проверку заявления госпожи Ивановой проводят прокуратура Уфы и прокуратура Кировского района города. Первая оценивает приказ Руслана Кинзикеева, вторая — действия сотрудников ритуального магазина-салона. «Проверочные мероприятия находятся на завершающей стадии»,— отметила старший помощник прокурора Башкирии по взаимодействию со СМИ Гузель Масагутова.
Получить комментарии у Руслана Кинзикеева вчера не удалось. В распоряжении „Ъ“ имеется ответ заместителя главы администрации Уфы Руслана Тухватшина на имя прокурора города Владлена Михайленко. В нем говорится, что с 1 января Минстрой России исключил из базового перечня муниципальных услуг услугу «по оказанию гарантированного…». Поэтому, ориентируясь на решение федерального органа исполнительной власти, мэрия Уфы скорректировала муниципальный перечень. При этом власти города гарантируют погребение на безвозмездной основе умерших, не имеющих супругов или близких родственников. Жители Уфы, говорится в письме, по-прежнему могут получить социальное пособие в размере 6068 руб.
Собеседник в КСО, просивший на него не ссылаться, предположил, что за жалобой в прокуратуру могут стоять бывшие сотрудники комбината. «После назначения на должность директора Руслана Кинзекеева (в апреле 2015 года.— „Ъ“), от нас добровольно-принудительно ушли 17 человек. Возможно, кто-то из них мог обидеться»,— отметил он.