является одной из ключевых проблем текущего этапа экономических реформ и во
многом определяет их успех. Именно поэтому я ставлю материал об этой
конференции на первую полосу.
ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР
Как уже писал Ъ в номере от 10 ноября, в Москве проходит Международная
конференция по банковскому делу в России. Вчера ее участники собрались на
пленарное заседание в Колонном зале Дома союзов. Банкиры обсудили вопросы
реорганизации российской банковской системы. Значимость форума подчеркнул
президент России Борис Ельцин, который в своем послании в адрес участников
конференции отметил, что "ознакомление с опытом международных финансовых
организаций, зарубежных специалистов банковского дела будет способствовать
прогрессивным преобразованиям российской банковской системы".
Выступивший на заседании председатель комиссии Верховного Совета по планам,
бюджету, налогам и ценам Александр Починок подчеркнул, что существенным
достижением банковской реформы является обретение Центральным банком России
независимости, в результате чего "правомочный, защищенный законом совет
директоров банка вправе, в частности, самостоятельно вносить в банковское
законодательство необходимые поправки".
Вице-премьер Владимира Шумейко, оценивая российскую банковскую реформу,
заметил, что достижение независимости ЦБ и создание двухуровневой банковской
системы ведет к "переносу основной тяжести банковской деятельности на
коммерческие банки". Однако, по мнению Шумейко, их возможности, и прежде
всего инвестиционных, ограничиваются небольшим размером их уставных фондов.
Несмотря на довольно большое число действующих в России коммерческих банков
(1700 банков и около 3000 филиалов), подавляющее большинство из них (44%)
имеет уставный фонд 5-25 млн. руб., и лишь 2,7% обладают капиталом более 200
млн. руб. Ситуация усугубляется жесткой кредитной политикой Центрального
банка, следствием которой является нежелание коммерческих банков участвовать
в финансировании долгосрочных проектов и необходимость повышать процент по
кредитам. Именно этим объясняется то, что главными банковскими операциями
сейчас стали выдача краткосрочных кредитов и продление уже выданных ссуд.
Суммарный же объем долгосрочных кредитов, оценивающийся в 146 млрд руб.,
выглядит, по словам вице-премьера, "просто смехотворным для такой страны как
Россия".
Того же мнения по этому вопросу придерживается и выступивший на конференции
президент Союза арендаторов и предпринимателей Павел Бунич, который отметил,
что катастрофическое снижение объемов производства требует смягчения
кредитной политики Центрального банка, а неизбежная в этом случае инфляция
представляется "наименьшим злом".
В своем выступлении Бунич рекомендовал также коммерческим банкам не
активизировать деятельность, связанную с обслуживанием приватизационных чеков
населения, и "занять выжидательную позицию". Он намекнул, что скорее всего в
ближайшее время последует ряд новых решений президента и правительства
России, касающихся приватизационных чеков, например — официальное повышение
номинальной стоимости чека, которое будет вызвано переоценкой стоимости
основных фондов предприятий, а также расширением сферы применения ваучеров (в
частности, при покупке квартир).
Выступавшие на заседании представители российских и зарубежных коммерческих
банков основное внимание уделили возможностям сотрудничества в области
инвестиционной деятельности. Однако мнение о необходимости уравнять в правах
российские и иностранные банки, высказанное позавчера на брифинге некоторыми
зарубежными банкирами (см. Ъ от 10 ноября, стр. 4), было подвергнуто критике
со стороны их российских коллег. В частности, президент Мост-банка Владимир
Гусинский отметил, что появление на российском рынке профессиональных
иностранных банков приведет к разрушению молодой национальной банковской
системы. Признавая необходимость политики открытого инвестиционного рынка,
он, тем не менее, обратился к зарубежным коллегам с просьбой "дать российским
банкам несколько лет, чтобы встать на ноги, поскольку в противном случае
иностранные банкиры будут работать на российском рынке одни".
В среду и четверг участники конференции будут работать в секциях. Будут
обсуждены вопросы о регулировании банковской деятельности, администрации
ссуд, организации системы расчетов и банковского надзора. В пятницу, 13
ноября, состоится заключительное заседание участников конференции и
Международный консорциум банковских ассоциаций.
Об итогах конференции Ъ намерен рассказать 14 ноября.
ЮРИЙ Ъ-КОТОВ, АЛЕКСЕЙ Ъ-НЕНАШЕВ